做了这些错事 可能痛失组屋……

上一期《说法识法》从住在同个公寓的阿福、阿星和阿财因为公寓集体出售必须搬家,谈到与地址相关的法律问题。其中阿财已决定买下西部的转售组屋,阿福和阿星想再续“邻居缘”,就一起寻找替代公寓。三人想知道,出租公寓和组屋可能牵涉哪些法律问题。组屋在什么情况下会被充公?利用组屋或私人房地产从事非法勾当,将面对什么后果?本期《说法识法》由萧锦耀律师(R. S. Solomon LLC)和黄恒毅律师(Characterist LLC)协助解答。

阿财几个月后将搬到有四个房间的五房式转售组屋。精打细算的他考虑到只有他和妻子住,于是打算把另两个房间出租,增添人气,还能赚点零花钱。

不过,阿星劝请从没住过组屋的阿财最好仔细查看租屋条例,免得房子被充公,因为组屋是受津贴的公共住房,比起私宅设有更多条件。

阿星掏手机上网后,发现从本月1日起,要出租房间的屋主须先上网征求建屋局的批准。三房式组屋只能出租一个卧房,四房式或以上的组屋,只能出租两个卧房;三房式或以上组屋的住户人数顶限都是六个人,这之前的人数顶限是八个人。

所以,阿财最多只能出租两个卧房,最多只能租给四个人,因为必须把他和太太算在内。

建屋局的这个新条例本月生效后就与私宅的条例划一。从去年5月15日起,私宅单位不论面积,住户人数(包括租户)顶限也是六人。

资料显示,2012年至2014年,共有202名屋主因严重违反组屋租赁条例和拒绝解决拖欠房屋贷款问题,被建屋发展局强行收回组屋。

综合来看,组屋被充公的情况分几种:

  • 非法出租
  • 除非获建屋局特别批准,否则根据条例,出租未满五年最低居住年限(Minimum Occupation Period,简称MOP)的新购组屋或转售组屋,将面对罚款或组屋收回的下场
  • 在上述最低居住年限未满前,就购买私人房地产
  • 出租给非法移民
  • 高楼抛物
  • 利用组屋作非法勾当,包括卖淫、聚赌等
  • 故意拖欠贷款

违法案例与专家忠告

非法出租

上月初,两名房地产经纪以公司名义租下四个公寓单位后,再当“民宿”短期转租给旅客,各被罚款6万元,成为首个在私宅最低出租期条例下被罚的判例。

过去,私宅最低租赁期的规定,原本只是市建局发出的指导原则,但随着公众的投诉增加约六成后,政府已把该指导原则纳入法案。

法案原本规定本地私宅的出租期不得少于六个月。去年6月底,市建局进一步修订条例,把私宅最低出租期缩短至三个月。

萧锦耀律师说,在最低出租期缩短至三个月前,曾有经营学生宿舍的客户找他咨询。

该客户被“爱彼迎”(Airbnb)类的短期租约吸引,很想把宿舍租给探望学生的家人,却不知道当时租期短过六个月属于违法。

他告诉对方,租期不得少过六个月。“虽然法律这么规定,也有人注明是六个月租期,实际出租期却短过六个月。”

他指出,一些人不理会条例,公开经营“爱彼迎”。有一次,他在自己客户的文件中,发现对方有登广告和同租户谈论出租事宜的WhatsApp信息,他劝对方别做违法的事时,但对方听不进去。

他建议经营短期住宿服务的业者,最好与客户好好沟通和厘清租赁文件,避免抵触法律。

未满“最低居住年限”

根据建屋局条例,组屋屋主不能在MOP期间同时拥有其他房地产。另外,拥有私宅后又买组屋,必须在购买组屋的六个月内,卖掉私宅。

针对出租或购买未满MOP的组屋,萧锦耀律师的见解是——在签署任何文件(如选购权书、租约)时,最好请示律师。

他举例说,买家签了私宅的选购权书,发现违反MOP而想放弃,将会失去押金,“卖家是没有义务去满足买家要求的,他也可以强制要求买家完成交易。”

他指出,如果买家终止合约,卖家后来以较低价卖掉房子,卖家可以要求原先的买家填补卖价的差额。

同样地,卖家如果签约后,发现卖价太低而反悔,买家是可以申请庭令,强制卖家根据合约价卖房,“买家如同意终止合约,他也有权要求原先的卖家填补他后来买到的房子差价。”

萧律师客户的妻子,看上武吉知马第六道的洋房,觉得300万元价格太诱人,匆忙签下选购权书,还付了10%押金。

后来,她的律师查找文件,才知洋房的部分土地侵占政府地。她要终止交易,双方最终和解,但30万元押金只取回12万元,卖家平白“赚”了18万元。

“这个实例说明,买卖房子都要注意潜在‘陷阱’。”

出租给非法移民

萧锦耀律师说,出租给非法移民的罪行严重,在移民法令下,可判最少六个月的强制性监禁。

他劝请有意出租的屋主采取保护措施,确保不会触法,包括检查租户的移民或工作证明原件和护照,并向人力部或移民与关卡局(iEnquiry)查询证件的有效期。

高楼抛物

抛掷危及他人安全的“高楼炸弹”,违法者将面对监禁、罚款,或两者兼施的刑罚。

如控予行事鲁莽罪,刑期可长达六个月,罚款可高达2500元;如导致他人重伤,刑期可长达四年,罚款可高达1万元;如导致他人死亡,刑期可长达五年,或罚款。

如果是从政府组屋丢下“高楼炸弹”,建屋发展局可能会收回组屋单位,或终止租约。

根据报道,2000年有三名曾有家庭成员因高楼抛物被判罪的屋主,组屋遭建屋局强制收回。

利用房屋作非法勾当

萧锦耀律师说,屋主出租房子时,必须注意房子的用途,确保不是充作非法勾当,例如卖淫、聚赌或涉及毒品事件。

一些人租房作宗教或社会福利活动,在这种情况下,屋主必须确保他们的租户已向有关当局注册,否则屋主可能因为房子被用来非法聚会或进行私会党活动,而面对风险。

另一些屋主面对的问题是邻居投诉噪音和环境课题(如租户的鱼缸或植物滋养蚊虫),近期有关限制人数入住的条例,也应留意。

他说,租约必须缴付印花税,否则屋主可能会失去法律权益,“所有租金也都须呈报。”

故意拖欠贷款

故意拖欠贷款可能导致组屋被充公,但萧锦耀律师说,屋主通常不是故意拖欠房贷,拖欠者一般是经济情况突然改变,比如经济支柱过世或残疾。

他在社区提供的免费法律服务诊所就常看到这类个案,通常只能把他们转介给社会福利机构。

私宅业主须知

黄恒毅律师说,组屋可能被充公,私宅却不会被当局充公。然而,私宅屋主会因为违反房地产相关条例而被罚款,这些违法事件包括“爱彼迎”类的非法短期出租。

他指出,分层地契(Strata Title)房地产的业主也必须遵守管理该房地产的附属细则(By-laws),一旦违反,可以被提控上庭。

至于有贷款的私宅屋主,也必须遵从贷款条件,否则将面对房子被(通常是银行)强行拍卖的情况。

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