李锦松 报道

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我国若每年要取得约2.5％的经济增长，就必须采纳开放的移民政策，在2030年将人口推高到630万至670万，否则增长最多只有约1.5％。

美银美林（BofAML）近日发布报告作出上述推算，并指出新加坡现有及已策划的房屋与交通等基础建设足以容纳670万人口。

报告说，未来经济委员会去年初将我国未来10年经济增长目标，从之前一次经济检讨时的每年3％至5％增长降至2％至3％。

美银美林以中位数2.5％推算，若我国能将整体生产力维持在1.5％左右，剩余的1％则大部分需由劳动力增长推动。

要达到此目标，总劳动人口每年需增长约4万人，2020年至2030年，总人口每年预计将增长约6万人。报告指，这个人口增长率虽比以往的每年1％低，但与2017年至2019年相比则有所提高。

以此类推，总人口到了2030年预计将达630万人，美银美林指出，这比政府《人口白皮书》中650万至690万的总人口规划参数来得低。

美银美林强调，若我国无法长期取得至少1.5％的生产力，而只能维持约1％生产力，劳动人口则需相对增加以达到2.5％总经济增长。这意味着，劳动人口每年需增长至少6万人，总人口则需每年提高9万4000人，使总人口到了2030年能达到670万。

经济师：助企业创新等措施也可提高生产力

报告预测，若总人口提高到至少630万，关键交通与房屋基础建设足以应付及容纳。

受访经济师认为，我国人口逐步老龄化，要长期取得可维持竞争力的经济增长率，必须进一步扩大总人口以提高劳动力。但他们指出，除了增加人口，政府也着重致力于协助企业创新、鼓励劳动群体掌握精深技能，以大幅提升生产力，让国人享有更具价值的经济增长及工作。

星展集团经济师谢光威说：“我国的生产力近一两年来已逐步上升，政府也计划长期推动企业和国人采纳科技及创新，生产力有望在未来取得突破性增长，这将降低大幅调高总人口的迫切性。”

他指出，政府近年来也推出计划协助国内企业走向区域或国际，而这有助缓解企业在本地的人手短缺问题。

大华银行经济师陈达德说，每年经济增长的结构细节错综复杂，得同时仰赖国内外局势的好坏，因此人口增加未必能直接推高经济长期增长。

“我国已是相当富裕的国家，与其像过去般注重国内生产总值增长，不如考虑如何以涵盖所有公民增值的国民生产总值来衡量经济发展，这能让人们更专注地为个别公司取得增长，他们也能较直接地从经济增长中受益。”