新的车资方程式并不是要收回过去公共交通业者承担的营运成本,也不是要收回政府在建设公交基础设施方面的成本。
公共交通理事会昨天(3月28日)在《海峡时报》言论版刊登的信函中,反驳该报早前刊登的记者评论和读者来函时说,政府将继续补贴公共巴士和地铁服务,未来五年将分别提供约50亿元和40亿元补贴,也会投入约200亿元发展基础设施。
《海峡时报》在本月23日刊登评论,批评新的车资方程式不够透明,同日也有读者来函指当局通过新方程式,把业者管理不当而增加的成本转嫁给乘客是不公平的。
公交理事会政策与监管司司长刘佳峰维护新的方程式时指出,新方程式保留了原有的宏观经济指数,确保公交业者所承担的实际成本,不会直接转嫁给乘客。
刘佳峰说,这有助确保业者有效控制成本,这也是公交理事会长久以来坚持的原则。
他指出,虽然方程式内的价格指数反映了公交业者面对的通胀压力,但却无法反映营运成本因客容量增加而上涨的情况。
新的方程式因此加入了“网络容量因素”(Network Capacity Factor),今后五年在计算常年车资调整顶限时,把公交承载量和乘客使用量也纳入考量。
“网络容量因素可确保未来客容量增加后的营运成本,可更公平地由各方分担。它追踪客容量的调整,同时抵消因乘客量增加而得以收回的成本。”
为确保车资跟上公交营运成本结构的变化,理事会上周宣布,今年底进行的公交车资检讨工作将采用新的方程式,把公交营运成本因整体承载量扩大而上涨纳入考量。这意味着车资下来可能会上调。
业者最多可允许调整的幅度将在今年第三季公布,并于年底生效。
此外,公交理事会也修改转车规则,让地铁乘客出闸走到邻近另一个地铁站转车时,无须支付多一次上车费(boarding charge)。
检讨车资曾考虑加入 乘客车程体验相关数据
公交理事会透露,在检讨车资方程式时,曾考虑加入可反映乘客车程体验的相关数据。
不过理事会经过一番斟酌后,决定不要把服务素质直接加入方程式内,而是继续通过现有监管框架如业者须遵循的营运表现标准,来监督巴士和地铁服务水平。
理事会强调,新方程式生效后,仍会确保车资依然是负担得起的。