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学者: “红山配套”巴士路线经营权 低价竞标者未必得标

苏德铭 报道

tohtm@sph.com.sg

竞标本地第四个巴士路线配套经营权的六家海内外业者都进入最后遴选阶段,出价最低的三个标价中,有两个来自中国业者及中新合资财团。在学者看来,这些业者不惜牺牲盈利以进军本地市场,但政府此次未必会把合约颁给低价者。

陆路交通管理局昨天在网站上公布六家业者为“红山配套”提出的竞标价,中国交运集团和本地山河旅游(Travel GSH)组成的合资公司出价最低,为五年合约的服务费出价约4亿1883万元。标价第二低的SMRT巴士则出价约4亿4492万元。

首次竞标本地巴士配套的深圳巴士集团(简称深巴)出价约4亿4926万元,是第三低标价。

早前以约4亿8033万元最低价标得第三个配套的新捷运此次标价则是第四低,出价约4亿7496万元。

标得首两个巴士配套的英国业者这次出价最高,易塔通(Tower Transit)出价4亿8379万元,前进(Go Ahead)则出价约5亿1870万元。

新跃社科大学经济系高级讲师特斯拉博士(Walter Theseira)受访时指出,非现有业者提出的低标价并不让他感到意外,足以证明新公司想立足于本地公共巴士市场的决心,甚至不惜牺牲盈利。

“但新公司在本地毕竟没有表现记录,在服务素质提案方面可能难以说服陆交局。”

陆交局是采用“双信封”评标方式,即先评估竞标者所能提供的服务素质,包括维修机制及给予巴士车长的福利配套等;只有符合要求,才打开第二个信封看业者如何出价。

交运和山河旅游的合资公司之前也曾竞标首三个巴士配套,但首两次在第一个信封阶段就被淘汰。

至于首次竞标的深巴,特斯拉指该公司虽然在中国是经营全电动巴士车队,与我国政府想打造环保公交车队的方针相吻合,但这不表示深巴较有优势。

他说:“得标业者使用的会是陆交局的现有巴士,而相信在此次配套的五年合约期内,当局应该不会牺牲成本提早更换车队,因此深巴经营电动巴士的经验或许派不上用场。”

新加坡国立大学土木工程系教授李德纮博士认为,新公司服务素质的提案可能难及现有业者,因此不太看好它们出线的机会。

他也指出,红山配套的18条路线目前由新捷运经营,该公司的标价有“一定的指标性”,他也较看好它的得标机会。

“虽然SMRT出价较低,但在可预见的未来,它应该会为地铁提供应急接驳巴士而忙得不可开交,若再接手新巴士配套,可能会无法负荷。”

陆交局料将在明年初颁发红山配套的经营权合约。为确保过渡顺利,巴士路线将从明年第四季起,分四批陆续交给得标业者经营。