傅丽云 报道
pohlh@sph.com.sg
成立了八年的特需信托机构,运作模式已受区域肯定。机构负责人不仅受邀到海外分享经验,一些海外志愿服务组织和有特殊需求孩子的父母,也到本地“取经”,参观和了解该机构的功能。
参考了特需信托机构(Special Needs Trust Company,SNTC)的成功模式之后,香港特首林郑月娥上月11日在其首份《施政报告》中宣布,香港政府也要设立一个特需信托基金,让有特殊需求(智力或其他残疾)孩子的父母能安心,确保他们离开人世时,孩子能从他们留下的资产获得妥善照顾。
SNTC总经理陈荣辉透露,除了香港,韩国和日本的一些志愿组织也得知SNTC的工作,希望能设立类似信托机构,甚至推行一些试验计划。
“但它们也清楚,如果没有像SNTC那样,有政府的支持和资助,信托管理费就无法让人负担得起,计划就无法起飞。”
当年由社会发展、青年及体育部(现为社会及家庭发展部)和国家福利理事会共同成立的SNTC,是一个帮助家长为有特别需要的子女提供长远照顾的机构。
它从2009年投入服务,员工从原有的5个增至18个(包括6名社工)。截至今年9月底,已设立的信托基金有496个,其中年长看护者设立的就有223个,占了近一半。
陈荣辉说,SNTC为信托人制订看护方案,这样的模式与澳大利亚、美国和加拿大等类似机构有大不同,“这些海外机构主要是负责分派管理的基金,却没有可以跟进受益人生活起居的看护方案。”
所谓看护方案,是根据信托人(即父母或看护人)的意愿,为特需亲人制定看护、学习、医疗,甚至是社交和娱乐消遣方面的护理计划,再评估受益人未来所需的款额。
她说:“信托人一旦去世,信托户头就启动。我们会按看护方案,定期拨款给受益人,而我们的社工也会定期做家访,确保受益人获得妥善照顾。”
“这是持续性的工作,可以是三四十年,直到受益人过世为止,户头到时才会关闭。”
陈荣辉说,2015年起,SNTC积极向超过55岁的公众推广服务,至今有近300名年长看护者与项目管理经理面谈,希望日后为家中特需者拟定看护方案。
她认为这些人会回头设立信托基金,“我们也看到一些人用他们父母的遗产,为特需兄弟姐妹设立信托基金。”
香港特需信托基金
最早明年底运作
香港大学法学院教授何锦璇说,香港的特需信托基金,最早于明年底运作。
她和同事李颖芝副教授,是香港特需信托基金的幕后推手。两人积极代特需者的家长,向港府传达设立信托机构的意愿。
何锦璇回复《联合早报》的电邮询问时说,目前香港提供特需者需求的工具非常有限,所以家长为港府将设立信托基金的消息雀跃无比,“香港的监护和授权制度已过时,也无法提供有特需者的家庭一个负担得起的信托管理服务。”
今年2月,她来新参观SNTC,对SNTC能以精简预算,提供深度的服务及不断检讨和加强每个项目的细节,留下深刻印象。
她和李颖芝也邀请陈荣辉,到香港与家长分享SNTC的工作。一些家长过后就设立信托基金展开调查,获多数家长的支持。
两名教授于是向港府提呈提议书,其中也提及SNTC的成功模式,最终水到渠成。
华语讲座说明如何立遗嘱设特需信托基金
特需信托机构将举办华语免费讲座,向公众说明如何设立遗嘱和特需信托基金,以确保特需亲人得到财务保障。
讲座详情如下:
日期:12月2日(星期六)
时间:上午10时至中午12时
地点:特需信托机构
298 Tiong Bahru
#10-01 Central Plaza
(靠近中峇鲁地铁站)
报名电话:6278 9598