国会

【报道】

胡洁梅 陈劲禾 李锦松 傅丽云 苏文琪 李思敏 叶伟强 黄康玮 报道 zblocal@sph.com.sg

国会昨天三读通过修改内容显著且繁多的按摩院法案。法令明年初生效后，按摩院业者和出租店面的业主，都需承担更大的责任。警方今年8月已收紧条例，规定组屋区按摩院只能从上午6时开店至晚上11时。所有目前已持执照的业者，也需遵守新营业时间。

在组屋区全天候营业的按摩院将不复存在。警方今年8月已收紧条例，规定组屋区的按摩院只能从上午6时开店至晚上11时。按摩院法令在重新订立后，所有目前已持执照的业者，也需遵守新营业时间。

国会昨天三读通过修改内容显著且繁多的按摩院法案。法令明年初生效后，按摩院业者和出租店面的业主，都需承担更大责任，违法者会面对更严厉刑罚。

内政部第二部长杨莉明在总结辩论中回应数名议员的提问时透露，警方已从今年8月起实施新条例，规定提出新申请和更新执照的按摩院业者，只能在新规定的时间内运作，再也不能24小时营业。

在按摩院法令生效后，当局也有权修改现有业者的执照，他们同样得在新规定时间内营业。

针对一些议员指按摩院的广告内容不妥，甚至有店前广告看板印有半裸年轻女郎图像，杨莉明透露，警方正在探讨对按摩院广告进行管制，这规定纳入颁发执照的要求中，但相关细节有待拟定。

也是总理公署部长兼人力部第二部长的杨莉明强调，政府须对无照经营按摩院者采取更严厉的执法行动；对持执照的正当按摩院，政府则采取更调准（calibrated）的方针。

去年平均每月对按摩院
突击检查超过100次

她解释，数据显示，单在去年，持执照的按摩院当中，涉及卖淫等非法活动的个案占少于3％；在无照营业者中的比率则高达40％。警方去年平均每月对按摩院进行的突击检查超过100次。

目前我国持执照营业的按摩院约有1200家，约四分之一设在组屋区。无照按摩院的数量则在2013年至去年间增加40％。

在新的按摩院法令下，无照业者面对的刑罚从最多1000元罚款，提高至最多1万元罚款或监禁最多两年，或两者兼施。重犯者的刑罚也增一倍至罚款最多2万元或监禁最多五年，或两者兼施。

把店面出租给按摩院业者的业主须承担更大责任，包括在业者被定罪后，依法收回店面。

为确保业主有足够时间完成所需程序，警方会在违法者被提控时就通知业主；违法者被判刑后，业主须在一个月内收回店面。若业者执意不归还店面，业主可到推事庭申请庭令，强制收回店面。业主在这种情况下也可终止租约，不会因此构成毁约。

有议员提议应规定业主对租户进行突击检查等，确保租户没有进行非法活动。杨莉明认为，负责任的业主会调查租户，但规定业主这么做并有惩处，对业主不公平，因为租户可能误导业主，或在租约生效后才改做按摩院生意等。但她提醒，违法业主同样面对监禁的刑法。

内政部也制定一些措施，确保“不适合营业者”无法经营按摩院生意或在按摩院里工作。

这包括扩大现有的执照审核范围，从提出申请者和持有执照者，扩大至所有可做出商业决定的人和“幕后推手”。若内政部认为这些相关人士“不适合、不正当”，当局可拒绝发出营业执照，也可吊销现有执照。

警方稍迟将在网站公布这方面的标准和需求。但杨莉明在提到按摩院聘用员工不能是“不适合、不正当”时举例，若该员工曾卖淫或曾因非礼等罪行被定罪，就不允许在按摩院工作。

按摩院法令也修改“按摩”的定义。美甲沙龙、脉冲光脱毛疗程、鱼疗和婴儿水疗中心等，比较不太可能有卖淫等非法活动的按摩生意无需申请执照。

但杨莉明强调“不太可能”并不等同于“不可能”，这些业者若被发现无照提供按摩服务依旧可被提控。

内政部也制定一些措施，确保“不适合营业者”无法经营按摩院生意或在按摩院里工作。举例，若曾卖淫或曾因非礼等罪行被定罪，就不允许在按摩院工作。