李静仪 邓玮婷 报道 zblocal@sph.com.sg
公交理事会●车资检讨
公交理事会自今年初着手检讨车资方程式和机制，对于是否调整方程式现有的指数比重，或改用完全不一样的方程式，公交理事会主席马格纳斯昨天受询时并未进一步说明。
新的车资调整方程式和机制将在明年第一季出炉，公共交通理事会目前已完成约六七成的检讨工作。
为更准确反映业者营运成本的变化，在2013年修订的车资调整方程式引入了新的能源指数（Energy Index），并以不包括私人交通和住宿费用的核心通胀率来取代消费价格指数（CPI）。
目前核心通胀率指数和工资变动指数各占方程式40％的比重，能源指数则占20％。
这套车资方程式定今年底到期，这次的车资检讨工作是最后一次采用此方程式。
为反映巴士和地铁营运环境的最新变化，公交理事会自今年初着手检讨车资方程式和机制。
对于是否调整方程式现有的指数比重，或改用完全不一样的方程式，公交理事会主席马格纳斯（Richard Magnus）昨天受询时并未进一步说明。
他说，理事会参考了其他国家包括法国、英国和澳大利亚等的车资模式。
他说：“我们要看哪种模式最适合我们，要可以（长久）持续推行的，这点很重要，外国的各种收费机制并不需要考虑到民众的负担能力，但对我们来说，这是很重要的。”
“希望（新的方程式）能落实一套公平的票价，在可持续性、新的公交模式、巴士发包经营模式，以及新地铁融资框架等方面取得平衡。”
此外，他受询时也透露，理事会在明年首季公布新的方程式时，也会公布地铁转车规则的检讨结果。
随着地铁网络建设越来越密集，不同地铁线的地铁站之间的距离也进一步缩短，有些站甚至仅隔一条街。
基础建设统筹部长兼交通部长许文远不久前透露，公交理事会正在检讨现有的转车规则，方便乘客出闸走到另一个地铁站转车，无需多付一次上车费（boarding charge）。
理事会：
确保公众负担得起车资
理事会昨天在公布车资检讨结果时强调，在检讨车资时，须确保车资是负担得起的，而实际上，过去10年来，家庭收入增长一直超出公共交通开销的变化。
根据“公共交通负担能力指标”（Public Transport Affordability Indicator），收入在最低21至40百分位数（percentile）的家庭，每月花费在公交的开销从2006年的3.1％，下降到去年的2.1％；收入最低11至20百分位数的家庭公交开销则从2006年4.4％下降到去年2.9％。
与此同时，理事会也意识到，随着公共交通业提高服务素质，营运成本也会水涨船高。
接下来五年，政府预计将为公共巴士服务提供40亿元补贴，并投入另40亿元在更新、翻新和扩大地铁营运资产，这还不包括建设新的地铁基础设施所需的200亿元。
两地铁公司
要求不要
调低车资
公共交通理事会透露，两家地铁公司在所提呈的车资调整献议中，要求当局不要调低车资。
针对平日早上尖峰时段之前的地铁车资下调五角对公司收入的影响，SMRT和新捷运昨天受询时并未给予正面回应。
SMRT企业营销与通讯主管张燿美说：“我们注意到公交理事会的决定，公司致力于为乘客提供安全、可靠和舒适的车程。”
新捷运企业联络高级副总裁陈爱玲也说，公司会遵从理事会的决定。
公交理事会昨天宣布，全面调低平日（公共假日除外）早上7时45分之前的地铁车资，以进一步分散尖峰时段的乘车需求。
客容量与舒适度提高
巴士车资暂不调整
对于为何不把五角钱的车资折扣也延伸到巴士服务，公交理事会主席马格纳斯受询时指出，巴士在尖峰时段的拥挤问题没有地铁来得严重。
他说，陆路交通管理局过去五年来推行的改善巴士服务计划，已显著提高巴士的客容量，巴士发包经营模式也协助改善巴士车程的舒适度。
理事会因此决定着重于舒缓地铁早上尖峰时段的客流量，希望鼓励更多乘客提早出门搭车。
受访地铁乘客愿提早出行 巴士乘客感失望
公共交通理事会调低平日早上尖峰时段之前的地铁车资，一些受访乘客表示将改变生活习惯，提早出行，但一些巴士乘客则因巴士车资保持不变而感到失望。
住在碧山一带的孙秀美（53岁，助理副总裁）每天早上约8时出门搭乘地铁到莱佛士坊的工作场所。她受访时说，之前虽知道若在7时45分之前出闸可免付车资，但没有因此改变出行习惯。
“如果要赶在7时45分前出闸，我7时左右就要出门，略嫌太早了。但新措施落实后，我相信我会做出改变，毕竟只需提早15分钟出门，这是可以接受的范围。”
公交理事会昨天在记者会上宣布，所有使用车资储值卡的乘客，包括享有优惠车资的年长者和学生，在平日早上7时45分之前在任何地铁站入闸，可享有最高五角折扣。
卢俊瑞（17岁，学生）非常欢迎新措施。他每天早上会从住家乘搭巴士到义顺地铁站，再转搭地铁到玛丽蒙站。
“为赶上上学时间，我肯定会在7时45分前入闸……每天节省五角钱，日积月累，这会是相当可观的数额。”
盖一杰（53岁，退休人士）说，过去几年，公众对提早出行的意识已逐渐提高，新措施日后扩展至全岛后，将让更多人受惠，尤其是住在距离市区较远的乘客。
“他们目前可能已经提早出门，但因路途较远，难以赶在7时45分前出闸，但该措施调整后，他们就能享有提早出门的奖励。”
新跃社科大学经济系高级讲师特斯拉博士（Walter Theseira）说，公交理事会的新措施将有助于更好地应对早上巅峰时段交通繁忙的问题。他说，现有免费乘搭地铁的措施，主要针对已经早出门的一群，但并没有吸引到早上8时30分至9时出行，即造成地铁拥挤的群体。
“要公众提早一小时起身出门，这并不实际，但现在他们只要提早15分钟左右，在7时45分前入闸，这是更多乘客愿意尝试的。”
新加坡国立大学土木工程系教授李德纮博士说，裕廊东和樟宜南一带的不断开发形成了新的上班聚集处，因此新措施可扩展至全岛，让更多乘客受惠。但他坦言，把入闸时间定在7时45分的决定让他有些意外及担忧。
他说，乘客的地铁旅程一般在30分钟左右，如果在7时44分入闸，约8时14分就会抵达目的地，“这刚好碰上传统8时至9时的巅峰时段”。
“既然更早出门的乘客仍旧只享有五角钱的折扣，那何必提早出行。我担心原本已改在非巅峰时段出行的乘客又会重新回到晚出门的原点。”
巴士乘客：调低车资
不应只限某种交通工具
另外，一些乘客对巴士车资保持不变感到失望。在新民一带上班的何美宝（43岁，教师）认为，若要鼓励更多人使用公共交通，调低车资不应只局限于某个交通工具，应该让每名乘客都能从中受惠。
陈志绿（26岁，财务顾问）说，与其为乘客提供几角钱的车资回扣，他更希望当局将资金用于提升公交系统，从根本上解决地铁故障问题，提高公众对公交系统的信心。
谈及当局为何会决定把大部分的车资减幅留待明年的车资检讨时，新跃社科大学高级讲师朴炳俊博士指出，新车资调整公式预计明年出炉，一般预料车资将有所上调，再加上能源价格目前有回升趋势，因此今年保留的车资减幅将为明年的车资调整提供一定的缓冲。