林心惠 limxh@sph.com.sg

维护客工权益的本地民间组织在一份提交给联合国的报告中指出，我国法律并没有为外籍女佣提供足够的法律保障，女佣薪金低，得容忍艰苦的工作条件，也没有年假等基本权益。

民间组织“温情之家”（Humanitarian Organisation For Migration Economics，简称HOME）与“客工亦重”（Transient Workers Count Too，简称TWC2）在联合报告中也指出，在现有制度下，女佣难以转换雇主。

报告说，除非雇主签署同意书让女佣转换雇主，否则女佣只能在继续为现有雇主工作和被送回国之间做选择。“这导致许多女佣必须忍受暴力和被剥削的工作条件。”

新加坡自1995年成为联合国“消除对妇女一切形式歧视公约”的缔约国。政府在公约下须每四年向联合国提呈报告，说明改善女性权益的努力与成果。与此同时，非政府组织也会提交独立报告，为联合国的评估提供额外意见，这类报告被称为影子报告。

除了HOME与TWC2，新加坡妇女组织理事会与妇女行动及研究协会（AWARE）等非政府组织也计划提交有关本地女性权益的影子报告。但据《海峡时报》报道，参与机构因无法达成共识，部分组织退出，报告公布日期因此延后。

为还中介费 女佣弃休假

本地家庭目前共聘请约24万名女佣，主要来自印度尼西亚、菲律宾和缅甸等国家。HOME与TWC2在侧重女佣境遇的影子报告中指出，女佣被排挤在雇佣法令之外，这意味着她们无法享有同其他员工一样的权益，没有工作时长限制，也没有公定假日、年假与病假。

报告说：“虽然政府立法规定女佣每周有一天休息日，但大多数女佣都没有休息，她们在雇主施压下放弃休息日，折换为现金。这在那些还在偿还中介费的女佣中尤其常见。”

报告指出，女佣薪金非常低。根据向HOME寻求援助的女佣，她们月薪介于350元至650元，按每天工作13小时计算，这相等于时薪少于两元。报告说，女佣容易遭到“长期的经济剥削”，再加上中介费极为昂贵，导致女佣受困于债务中。