国际航协:美退出《巴黎协定》 全球航空业碳减排计划不受影响

美国退出应付气候变化的《巴黎协定》并不影响全球航空运输业碳中和方案及减排计划,国际航空运输协会也没有接获任何迹象指美国会退出该计划。

IATA理事长兼首席执行官朱尼亚克在第73届IATA年会和世界航空峰会致词和接受媒体访问时,一再强调上述观点。

美国原本同意在2025年将碳排放量从2005年的水平减少26%至28%,相当于减排16亿吨。美国总统特朗普却以该协定削弱国家经济、打击煤矿业、损害美国自治权为由,日前宣布美国将退出协定。

朱尼亚克说,美国退出《巴黎协定》是个“让人失望的决定”,但去年在第39届国际民航组织(ICAO)大会通过的全球航空运输业碳中和方案及减排计划(Carbon Offset and Reduction Scheme for International Aviation,简称CORSIA)不会因此受挫。

“它们是两项不同的协定……我们的成员将继续团结支持CORSIA和气候变化的目标。”

CORSIA的目标包括,从2020年起实现碳中和增长,并在2050年将碳排放量降低至2005年的一半等。目前,承诺参与计划的有70个国家,当中有美国、中国和新加坡等。计划将在2021年起以自愿性质实行,到2027年后强制落实。

吁各国尽早敲定计划内容让业者有足够时间落实

 

IATA航空环境总监麦克尔·吉尔说,CORSIA 是一个全球统一应对航空业碳排放的计划。“如果没有这项计划,航空业者将需应付各别国家或区域所出台的减碳政策,当中内容可重叠或互相抵触,增加业者的成本。”

IATA在本月5日通过一项决议,呼吁政府敲定CORSIA的内容,让航空公司有足够的时间落实;实施政策,加快可持续航空生物燃油(Sustainable Aviation Fuel,简称SAF)的部署工作,包括协助业者更容易取得资金、将可持续航空生物燃油和汽车生物燃油列为同等级别,享有相同的津贴等。

朱尼亚克说,在短期内,通过抵消方式管理碳排放是关键,但长期而言,需依靠清洁科技的进步达到减碳目标。“可持续航空生物燃油是我们策略重要的一部分,但目前,这种燃油无法在具竞争力的成本下,达到足够的产量。”

他指出,可再生生物燃料能减少高达80%的碳排放量,市场也拥有生产这类燃油的技术,但政府需提供津贴,以在符合经济效益的情况下生产该燃油。

谈及CORSIA是否会对消费者造成影响,吉尔说,这项计划主要针对航空公司,但业者是否将费用转嫁消费者则是各别公司的商业决定。

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