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家长当智障儿代理申请简化费用大减

由三机构推出的“申请为代理人辅助计划”,简化家长申请成为严重智力障碍孩子代理人的程序,手续费也从数千元降至数百元。

许翔宇 报道

hsiangyu@sph.com.sg

孩子有严重智力障碍的家长向法庭申请受委为代理人(deputy),以在孩子满21岁后继续代表他们做财务和生活方面的决定,今后可通过一项新计划,大大简化申请程序,并且能把数千元手续费,降至约400元或更低。

这项名为“申请为代理人辅助计划”(Assisted Deputyship Application Programme),是家庭及社会发展部、家事司法法庭,以及新加坡智障人士福利促进会(MINDS)三方携手推出,主要对象是先天有严重智障,自小无法为自己做重要决定的人士。

计划前年在MINDS试行,已有23名家长通过计划,申请为孩子的代理人。

新计划目前也已在另四所学校推出,即AWWA属下的特别学校、忆恩学校(Eden School)、新光学校(Pathlight School)及圣安德烈自闭症学校(St Andrew’s Autism School)。上述五所学校每年共有200名毕业生。计划明年预计可推展至恩园学校(Grace Orchard School)、慈光学校(Metta School)和彩虹中心。

自2008年实施的心智能力法令,允许人们在心智健全时制定持久授权书,委任一名被授权人(donee),在日后心智退化时,被授权人可代为处理财产等事务。法令也让智障者的父母申请成为子女的代理人。

现有法令允许父母在咨询医疗人员的情况下,代缺乏心智能力的孩子进行医疗或护理方面的决定。如果孩子未满21岁,家长能以合法监护人身份,代为处理。一旦孩子过了21岁,家长一般需向法庭申请成为代理人,以继续代孩子处理日常生活及钱财事务,其中可包括管理银行账户或公积金户头,以及决定能否出国等。

申请过程只需两三个月

然而,许多家长反映,申请受委为代理人的手续繁琐,包括得由医生证明孩子缺乏心智能力、填写复杂的法庭文件,而如果请律师代办,则需承担高昂的律师费。新计划下,家长可通过格式化的申请表格提出申请,以及借助一份划一的“心智能力评估表格”,让特别学校的心理治疗师为孩子进行心智能力评估。家长可将评估报告提呈法庭,无需再出示医药报告。计划也会为家长安排无偿律师服务,协助他们自行填写法庭文件。整个申请过程只需两三个月。

代理人申请程序所需的医药报告和律师费介于3000元至9000元。计划下,家长只需支付的庭费等费用,介于250元至400元。

新协立综合设施(Enabling Village)昨天为特别学校的心理医生举行培训课,讲解心智能力评估表格的使用。

社会及家庭发展部长陈川仁到场聆听讲解会后受访时说,出于对特需孩童的尊重,为他们委任代理人之前,让他们接受心智能力评估是有必要的。“我们同社区伙伴和家长、医疗及司法界合作推出的计划,可显著简化代理人申请程序及减少费用。我们鼓励家长趁孩子未从特别学校毕业前,通过校方借助新计划申请为代理人。”

位于新协立综合设施的社区心理服务团之前协助MINDS推行新计划。该机构理事长陈仁安说,心智能力评估表格的推出非常适时。“特别学校的心理治疗师对有关孩童较熟悉,能更有效地进行心智能力评估。表格涵盖的事项颇全面,能为法庭提供处理代理人申请所需的资料。”