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受访专家: 新禁令存在“漏洞” 施行有待改进

苏德铭 报道

tohtm@sph.com.sg

美国和英国相续颁布禁制令,不允许来自中东、北非及土耳其等地机场的航班乘客携带大于手机的电子设备登机。受访的专家认为,新条例虽为加强防恐保安,但存潜在“漏洞”,在施行方面有待改进。

对于我国是否会颁布相同禁令,新加坡民航局受询时说,新加坡警察部队及民航局将继续观察情况的发展。

美国政府前天宣布,将禁止八个中东和北非国家10个机场的赴美航班乘客携带大于手机的电子设备上机。美方指出,情报显示恐怖分子持续将矛头对准民航,包括利用消费者产品走私爆炸装置。

英国政府也同日宣布,来自土耳其、中东及北非六个国家的航班乘客不得携带超过16公分长、9.3公分宽、1.5公分厚的电子设备上机。两国都规定禁带登机的电子设备须托运。

从本地通过上述国家过境飞往英美的乘客也受影响,例如分别在迪拜(Dubai)和多哈(Doha)机场转美的阿联酋航空(Emirates)和卡塔尔航空(Qatar Airways),都在网站上提醒乘客须注意新条例。

新加坡航空公司受询时指出,新航运营的航班不受新禁令影响,但提醒搭联号(codeshare)或联运(interline)航班飞往英美的乘客,应向个别航空业者查询详情。

南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究主任古玛(Kumar Ramakrishna)副教授受访时说,确保恐怖分子不能在机上引爆爆炸装置是重要的,但认为新禁令有潜在“漏洞”。

“恐怖分子大可从不受禁令影响的国家飞往英美,要有效施行就须扩大禁止范围,但我相信现有的考量包括不想为太多乘客造成不便。”

古玛认为,其他国家也会考虑落实同样禁令。“从保安角度来说,以防万一还是最佳做法。我认为新加坡政府应与英美情报或保安组织接洽,尝试了解情况,再考虑是否采取相同做法。”

同样来自拉惹勒南国际研究院的副研究员阿都巴西特(Abdul Basit)指出,中东国家可能会认为禁令针对的是国家而并非恐怖分子,或许将影响中东和美国之间的防恐合作。他也说,乘搭中东航班飞往美国的乘客也可能减少。

据国际航空运输协会(IATA)的估算,禁令将影响每周飞往美国的约350趟航班,占当地国际航班的约2%;英国每周则有约393趟航班受影响,占国际航班约2.7%。

亚太航空中心(CAPA Centre for Aviation)的一篇分析文章指出,新禁令将给商务旅客造成不便,因为他们办好登记手续将行李送入托运后,就无法用笔记型电脑等在候机室办公。

该中心也说,禁令对受影响航空公司的冲击是立即且显著的,并估计会有旅客因禁令改搭其他航班。

从保安角度来说,以防万一还是最佳的做法。我认为新加坡政府应与英美情报或保安组织接洽,尝试了解情况,再考虑是否采取相同做法。

南大拉惹勒南

国际关系研究主任

古玛副教授