针对国家发展部和公务员能否立场中立地执行职务,朝野议员展开激辩。
阿裕尼—后港市镇会(AHTC)主席、议员毕丹星(阿裕尼集选区)昨天参与市镇会(修正)法案二读辩论时说,工人党不赞同授权国家发展部长对市镇会展开进一步调查等条文。
林瑞莲举例说明
国家发展部政治不中立
他说:“这些权力在政府手中可能被滥用。……可导致公共服务被政治化,令国家发展部成为执政党对付反对党的工具,而当选议员须向非当选的官僚体制交代。”
同区议员、AHTC副主席林瑞莲则举例说明国家发展部政治不中立,如2015年全国大选竞选期间,该部门“几乎天天发声明,指工人党市镇会有行为失当之嫌,投票日后就静了下来”。
她指出,国家发展部长可委任公务员和建屋发展局员工调查市镇会,但“这些公务员要养家活口,我们能否期望他们在调查由总理或国家发展部长管理的市镇会后,发表措辞强烈的报告呢?若他们这么做,他们应做好准备辞职”。
对于工人党的说法,国家发展部兼内政部高级政务部长李智陞逐一反驳。
他说:“林瑞莲质疑国家发展部作为市镇会监管者的独立性,还说因为部长是担任政治职务者,所以新权力可能成为政治工具。这些都是严重的指控,毫无根据,从中也可看出工人党的观点,也就是当一个政治人物掌权时,就不能相信他有诚信……”
李智陞指出,政府受人民委托当选后,担任政治职务者掌管各政府部门和机构,新加坡这个体制并不独特。
政府可以也有义务
制定符合公众利益法律
“一个拥有多数国会议席的政府可以,也有义务制定符合公众利益的法律,但这些法律和权力须明智、公平、合理和公正地执行。市镇会法令不分政治立场,适用于所有市镇会。”
他也举例,李显龙总理是宏茂桥集选区议员,但宏茂桥市镇会前总经理黄志明(Victor Wong Chee Meng)疑在处理交易与合约事宜时,行为有不妥当之处,市镇会也第一时间报警。黄志明去年11月遭革职,而贪污调查局已展开调查。
李智陞说:“有人会指贪污调查局人员害怕调查宏茂桥市镇会呢?他们是胆怯的人吗?恐怕这指责太过分了……我们的历史证明这个政府、这个政党(指行动党)面对错误会采取行动,不会掩盖问题。”
“我们的公务员过去两周很辛苦,先被说‘无心’,现在被指‘黑心’……无可否认的,他们能专业客观地服务国人……国家发展部当了28年的监管者,现在确实有更大的权力,但这是因为28年前成立市镇会时那不成文的契约(compact)已被破坏。那契约建立在市镇会人员和当选议员负起当选后的责任,以及会纠正错误、对居民保持透明等的原则之上。”
议员张有福(榜鹅东区)说:“国家发展部对AHTC采取严厉行动,纯粹因为AHTC在管理市镇会方面,没有符合保护公众利益的标准。若与其他市镇会一样符合高标准,AHTC就不会与部门产生问题。……修正法案要维护公众利益、保障公款,若有议员反对这个目的,我会感到很惊讶。”