财政部长王瑞杰说,为企业提供的一些紧急短期措施好比止痛药,可带来暂时的舒缓,但是治标不治本,不宜过量服用。
我国不同领域和各行业的表现好坏不一,覆盖广泛的援助措施已行不通,因此政府必须对症下药,按各行业所需实施对策。
随着经济转型,不少中小企业面对更大的生存压力,因此希望政府伸出援手提供更多援助措施。对此,财政部长王瑞杰昨天总结国会议员对政府财政政策的辩论时说,不同企业和领域面对的挑战和机遇不同,政府推出的措施必须具有针对性。
他以华语发言时说:“我们为企业提供一些紧急的短期措施,但这好比一般的止痛药,可以带来暂时的舒缓,但是治标不治本,不宜过量服用。关键是,我们要帮助企业提升和扩大业务能力,对症下药,强身健体。”
14亿元短期措施数目不小
商界领袖与数名议员早前反映商界诉求,认为政府本轮推出的短期援助措施不足。王瑞杰说,新预算案中的短期措施总值高达14亿元,“不是一笔小数目”。
这些短期措施包括继续推行加薪补贴计划(Wage Credit Scheme)和特别就业补贴(Special Employment Credit)、额外特别就业补贴(Special Employment Credit),以及提高公司税回扣顶限。
数年刺激措施仍在发酵
王瑞杰说,这些都是加在过去三四年政府推出的大量刺激措施的基础上,这些刺激措施的累积效应仍在经济中发挥作用。
谈到不同领域的针对性援助措施,王瑞杰指出,海事业、加工业与建筑业正处于周期性的疲态,需要帮忙渡过难关。
政府把海事业、加工业的外劳税上调延后一年。建筑业的外劳税则按2015年预算案所宣布,今年如期上调。不过,政府将提前展开价值7亿元的公共基础设施项目,让建筑公司竞标,以支撑建筑业。
王瑞杰强调,虽然政府提供短期援助措施,舒缓企业的痛楚,但政府要的不是提供暂时止痛的解药,而是帮助企业员工掌握精深技能,让企业更容易适应日新月异的商业环境,及时抓住商机。
他说,有意把业务国际化的企业,政府会帮助它们扩大业务规模,走出国门。这方面的对策包括拨出6亿元成立国际合作项目基金(International Partnership Fund),与企业共同进行股权投资,进军国际市场;以及加强现有的国际化融资计划(Internationalisation Finance Scheme,让企业在海外展开基础设施发展项目时,更容易融资。
至于想提升能力的企业,它们可利用政府的能力发展津贴(Capability Development Grant)实行各种方案,如提高服务水平、采纳科技或培训员工。
产业转型蓝图
克服行业结构性问题
像零售业这种面对结构性问题的行业,政府则通过产业转型蓝图(Industry Transformation Map),促进利益相关者之间的合作,包括政府机构、工会和商会。
王瑞杰说,政府在推出各种援助措施的同时,商会商团也可扮演更积极的角色。
“我们吁请商会与商团的领导层继续与政府紧密合作,带领他们的企业会员转型创新。这样一来,企业才能在瞬息万变的环境中占有优势,抓住新机遇,开拓更多商机,持续取得成功。”
王瑞杰指出,政府不可能为各行各业的成千上万家企业制定计划,也不打算这么做,政府能做的是起到催化作用,必要时检讨条例,但行业的转型最终仍需企业本身积极参与才能成功。
我们吁请商会与商团的领导层继续与政府紧密合作,带领他们的企业会员转型创新。这样一来,企业才能在瞬息万变的环境中占有优势,抓住新机遇,开拓更多商机,持续取得成功。
——财政部长王瑞杰