按照新框架,法庭在制定刑罚时会把被告公司的罪责,以及违例行为可能带来的潜在危害纳入考量,行为最恶劣的违规公司将面对30万元至最高额的50万元罚款。
魏瑜嶙 报道
elynh@sph.com.sg
两名客工从悬吊的装卸平台坠落七楼丧命,雇用他们的总承包商刑罚从罚款15万元增至25万元,是至今涉及工业意外的最高罚款额。高庭同时列出工业意外罚款的指导准则,往后违反工作场所安全与卫生法令的公司将面对更严厉的刑罚。
韩国建筑公司GS Engineering & Construction Corp(简称GS工程)因这起2014年发生的意外,去年在国家法院被罚款15万元,不过控方认为刑罚过轻提出上诉,高庭前天发表裁决。
这是工作场所安全与卫生法令(Workplace Safety and Health Act)自2006年生效以来,高庭审理的首起相关上诉案。
高庭司法委员施奇恩同意控方的立场,认为过去的案例刑罚太低,是时候检讨。按照新框架,法庭在制定刑罚时会把被告公司的罪责,以及违例行为可能带来的潜在危害纳入考量,行为最恶劣的违规公司将面对30万元至最高额的50万元罚款。
法庭在决定罪责高低时,考虑因素包括违例事项多寡、违例性质、是否是孤立事件等;潜在危害的轻重则视危害的严重性和发生的可能性而定。
施奇恩在判词中说:“法庭未来斟酌刑罚应考虑到国会当初制定更严厉的刑罚是为了让它能起阻吓作用,鼓励业者积极采取措施减少工业意外。”
2004年发生尼诰大道坍塌等严重工业事故,促使政府于2006年制定工作场所安全与卫生法令取代原有的工厂法令(Factories Act),也相应地把最高刑罚从20万元罚款调高至50万元,重犯公司更可面对最高100万元罚款。
过往罚款大多数
不到法定最高罚款额三成
不过控方上诉时指出,地方法官在判刑时忽略了国会修改法令和调整刑罚的用意。自2006年以来,工业意外案绝大多数的判刑少于法定最高罚款额的三成(15万元),在这起案件之前更是没有公司被罚款超过20万元。
就此,施奇恩认为,控方没有提出上诉和未要求更高刑罚,是导致过去类似案件刑罚偏低的原因之一。
这起意外于2014年1月22日,发生在启汇大道(Fusionopolis Way)一个建筑工地,当时那里正在兴建两栋高楼。案发时,工人按管工指示,把一台800公斤重的空气压缩机搬上其中一栋大厦。
过程中,压缩机朝两名孟加拉工人所在的位置滑动,以致悬吊在大厦外的装卸平台倾斜,两人因此从七楼跌下丧命。调查显示承包商的作业流程出现安全疏漏,如在搬运压缩机前没有获得安全评估员的许可,工人没有穿戴安全配备等。
控方促请高庭判GS工程罚款30万元,司法委员虽然认为公司的罪责程度属“中至高”、潜在危害也落在“高”的范围,但因事发前安全记录良好,事后也立即采取措施弥补疏漏,所以25万元罚款就已足够。