国家的可持续发展靠的不只是良好的规划,更重要的是执行力及适应不断变化环境的能力。
国家发展部长兼财政部第二部长黄循财昨天出席新加坡管理大学主办的“新加坡-印度商业对话会”致辞时发表上述看法。他指出,国家政策靠的不是意识形态,而是注重哪些政策行之有效。这种“不断进步和学习的思维”是国家治理和政策制定方面“务实和注重行动和结果”的做法。
黄循财说:“如果某个方法能奏效,我们就依法炮制、扩大规模。如果不能奏效,我们就舍弃它,或转换思路,调整和更新计划,让它们能更好地运行。”
黄循财例举滨海湾的区域供冷系统,指一般上每栋大楼都会各自安装冷却系统,但政府为求实现更大的规模经济和能源效益,不但引入中央冷却的概念,还进一步把系统装置在地底。
然而,这些并不是初建滨海湾时的构想。黄循财说:“我们到较迟时候,通过学习和出访其他国家,才逐步落实(这个想法)。我们就是边做边学,(逐步)引进新的条例条规。”
另一方面,我国天然资源有限,在尝试开发替代能源方面也居于劣势。使用太阳能虽属可行,但面对成本高及可能影响电力供应稳定等隐忧,因此并未获得业者的积极响应。
不过政府并未就此放弃,一路研究分析不同建筑物的太阳辐照,更新条例,并推行批量招标,通过经济规模效应帮助需求量较小的机构降低成本。业者则可通过向电网售卖电力抵消成本,也能以较低价向大楼业主和市镇理事会收费。
黄循财强调,这些计划一开始时没人认为能落实,但通过反复的试验和摸索,最终仍取得成功。他说:“尽管我们的核心宗旨是把新加坡打造成可持续发展和宜居的城市,我们为达到这个目标而推行的计划却是在创新,以及与合作伙伴和利益相关方紧密配合的过程中不断地演变。”