“劳氏集团基金会公众风险理解研究所”将根据不同课题进行民调，再对比人们对风险的认知和实际风险落差，从而协助决策者调整政策，同时提高民众对相关课题的认知。

黄顺杰　报道

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2003年沙斯肆虐期间，全球近万人受感染，死亡病例超过700人。相较之下，流行性感冒同年在美国就造成20万人住院，近4万人死亡，破坏力明显比沙斯更强。不过，当时人们对沙斯的恐惧却远超于流感，而这与人们如何评估和管理风险紧密相关。

为协助亚洲地区的公共决策者、商界领袖和一般民众，正确了解与评估公共卫生、网络安全等社会、经济与安全风险，新加坡国立大学和国际知名风险管理机构英国劳氏船级社属下的慈善基金会，昨天宣布在国大肯特岗校区内，设立“劳氏集团基金会公众风险理解研究所”（Lloyd’s Register Foundation Institute for the Public Understanding of Risk）。

这是亚洲首个专门研究风险，以及从事相关公众教育工作的学术中心。

劳氏集团基金会和国大将分别投资1000万英镑（约1764万新元）和1100万英镑（约1935万新元），设立研究所。这也是国大历来从外国机构收到最大笔的研究款项。

国家发展部长兼财政部第二部长黄循财昨早在国大武吉知马校区出席签署仪式时致词指出，不论是政府决策者或市井小民，“我们每天都必须面对医疗健康、人身安全或财务上的风险，但现实情况是，我们对评估和检讨风险并不是很在行”。

他也提到，政府和监管者会对舆论压力做出反应，制定更多条例和监管措施避免风险，这是合乎常情的做法，但“我们也必须了解风险，才能落实有效的公共政策”。

国大校长陈祝全教授致词时则以13年前的沙斯疫情为例说，他当时在卫生部担任医药服务总监，负责监督控制疫情。虽然沙斯的破坏力不小，但仍不及美国当年爆发的流感疫情，不过沙斯引发的恐慌却比流感严重。

他说：“这说明民众和社群看待和应对风险的方式，是一个受到广泛因素影响的复杂过程”。

劳氏集团基金会常务董事克莱格教授则说，人们有时会抱持与实际情况不符的看法，而“事实有时会因为假消息而变得模糊”。他指出，如果大众被误导而造成恐慌，这将左右政府和监管单位的决策方向，结果“错误分配有限的社会资源”。

公众风险理解研究所计划在下来五年，针对亚洲地区的网络安全、公共卫生和金融等领域，展开多达30个研究项目。

研究所将根据不同课题，通过各种传统和新媒体渠道进行民调，收集公众意见和观点，再向政府和私人机构搜罗相关数据进行分析，然后对比人们认知上的风险与实际风险的落差，从而协助决策者调整政策，同时提高民众对相关课题的认知，纠正错误观念。

由于研究项目横跨大数据分析、工程等不同学术领域，研究所下来将网罗50名来自不同专业的国内外研究员和学者，加入这个机构。

暂时领导新研究所的国大副教务长（教研人事）方国光教授受访时指出，研究所将以新加坡为“试验基地”，针对国内不同风险进行研究，再由此延伸至亚洲其他国家。研究所也会积极举办研讨会，与公众分享研究结果，从而达到教育大众的目的。