尚达曼认为,鼓励创业和创新不一定要把税务负担转嫁给中低层,在重新分配收入之前,应设法提高收入。
陈爱薇 报道
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新加坡副总理兼经济及社会政策统筹部长尚达曼在20国集团(G20)财长会议的一项研讨会上表示,鼓励创业和创新不一定要把税务负担转嫁给中低层,在重新分配收入之前,应设法提高收入。
尚达曼说,推动包容性增长的财政政策,应该把提高收入摆在首位,特别是针对低收入者。可采取的方式包括对较低薪员工施于负所得税、对提升技术者给予税务抵减或津贴、对中小企业的创新和提高生产力给予支援,以及对总税收回扣设下顶限。
他指出,在拟定鼓励创新的政策时,应该特别照顾小型和年轻的公司,并确保大型和处于领导地位企业的思路和新技术能够传达给小型公司。
尚达曼于7月23日和24日出席在中国四川省成都市举行的20国集团财长和央行行长会议。23日举行的一项探讨“税收政策如何实现创新驱动和包容性增长”的G20税收高级别研讨会,是本届会议的重点。这项研讨会由本届主席国中国的财长楼继伟,和下届主席国德国的财长朔伊布勒(Wolfgang Schauble)共同主持,尚达曼是主讲者之一。
尚达曼在讲话时强调,应该专注于协助人民通过教育自我成长,协助人们成为正式劳动市场的一份子,鼓励员工和雇主继续提升技能。
房地产税对收入增长造成的负面影响最少,也是一项最有效税收。尚达曼指出,低价值的房地产应该给予津贴,高价值的房地产则应该征收较高税务;征税时也要区分该房地产是自住还是投资。他也认为,公共服务也要给予合理津贴,尤其是针对最需要的一群。
尚达曼也提出,消费税是一项有效的税收。为减轻对贫困人士的影响,最普遍的做法是食物和其他必需品免缴消费税,或者征收较低的消费税。然而,最大的受益者往往不是贫困人士。一个有效的方法是直接给予贫困人士好处,如发放消费税礼券,然后征收统一的消费税。
这次20国集团财长行长会议就英国脱欧带来的影响、全球经济形势、投资和基础设施、国际金融架构、国际税收合作等多项议题展开讨论,是20国集团杭州峰会前最后一次财长行长会议。随同尚达曼出席会议的包括我国财政部和金融管理局的官员。