工人党阿裕尼集选区议员严燕松前天（8月11日）走访了位于勿洛的一个工地临时住宿后，在面簿上写道：

“这批客工（即将入住的40人），必须留在工地内的宿舍，直至项目在2021年第三季度竣工为止。他们目前都住在建筑工地外的宿舍，每天必须往返工地。这些工人日后的房间内，不会住超过10人，有提供三餐，也有WiFi无线网络与家人和朋友沟通联系。”

这个贴文立即引来网民询问：

“是不是意味着客工们在2021年第三季度之前，都必须禁足在工地内？那他们能离开工地出外休闲放松吗？”

对此，严燕松回答说：是的。不能。（伤心掉泪的表情符号）

严燕松斩钉截铁的答复很快就引来许多网民留言：这么做太不人道！

这根本是在变相囚禁客工。客工们并非犯人，怎能如此对待？新加坡其他行业都没有这么做！新加坡政论网站作者韩俐颖（Kirsten Han）也留言表示震惊。

那真实情况是什么呢？

人力部昨晚（13日）发面簿贴文澄清说：

“许多媒体向人力部询问，那些即将搬进勿洛工地内临时住所的客工们，能离开宿舍进行休闲活动吗？他们其实就像居住在安全宿舍（cleared dorms）的客工一样，可以外出处理必要事务。

所有宿舍于8月11日被证实免除冠病后，人力部将在这个月实施小范围试行计划，让宿舍内的客工能出门休闲，并处理私人事务。我们计划在今年10月将计划扩大到所有宿舍的居民。”

人力部在文告中也补充说：

• 人力部知道这类社交活动对宿舍居民的心理健康是至关重要的。人力部的最终目标是让安全宿舍内的居民都能在休息日行动不受限。
• 这个月实施的小范围试行计划，是让指定安全客工宿舍内的居民，在休息日到休闲中心处理个人事务，例如购买食材和日用品、买芯卡、汇钱等等。
• 宿舍内的客工若想外出，必须申请“外出通行证”（Exit Pass）。他们可以通过SGWorkPass的App来提交申请。申请成功后将分配到一个指定外出时间段。

外出前，客工们必须符合以下条件：

1. 冠病痊愈、或者在外出前的14天内的拭子检测结果呈阴性；
2. 没有接获隔离通知或居家通知；
3. 居住在安全宿舍内；
4. 已经下载并注册了“合力追踪”手机App；
5. 通过 SGWorkPass的App申请了外出通行证，并分配到指定时间段。

看到这里，聪明的蚁粉应该看明白了吧？

客工们并非被囚禁在工地内的宿舍，但要外出从事休闲或必要活动，都必须先申请“外出通行证”。出门后，也必须到指定的休闲中心。可以肯定的是，客工们今后已经不可能像疫情暴发前那样行动自由。

这对国人来说，是一层额外保障，但对客工而言，肯定是苦不堪言。

然而，有鉴于本地住在宿舍内的外国客工约有32万人，而且在本地5万5395起累计冠病病例当中，超过90%确诊患者都是客工。如何谨慎逐步开放这个庞大群体的活动范围，又不会引起疫情反弹，是人力部不折不扣的巨大考验。

这与本地解封期分为几个阶段来实施的逻辑一致。我们如今外出也是诸多不便，然而大家多少都能理解，这种个人的不便利是为了保障集体健康与安全。我们再也回不去冠病疫情前的那种自由，只能在不自由中，重新界定新自由。

严燕松在面簿贴文中说，客工不允许外出的消息是听工地的项目经理和员工告诉他的，那他为何没有向人力部查证后再发布面簿贴文？亦或是他已提出询问，但人力部没能及时回复，于是决定先斩后奏给人力部施压？

还有一种可能是，工地人员收到人力部的书面通知的确写着客工不得外出，或者写得含糊。如果严燕松是看到这些证据后才发贴文，为何不将相关证据也一并贴出来？

这里不难看出，沟通是一大问题。

人力部的上情若无法很好的下达，必然引起工地主管和员工们诸多“想当然”，然后去揣摩猜测当局究竟是什么意思，猜着猜着，很可能就猜错了。

疫情期间，不乏这类例子。

人力部的一些新措施和政策出台后，大家虽有一堆疑问，却得不到明确解答，只能自己去阅读英文FAQ（常见问答篇），然后“想当然”。

希望人力部长杨莉明在接下来的任期内，好好花时间解决上情下达的环节。否则政策再好，下面的人无法充分理解，就会被骂得体无完肤，何苦呢？