公牛集团在今年疫情期间2月6日开始上市交易，连续9次涨停，直接把阮立平兄弟推上了宁波首富的宝座。近日，阮立平、阮学平兄弟控股的公牛集团发布了2019年分红预案，“拟向全体股东每10股派发现金红利38.00元（含税），合计派发现金红利22.8亿元。”

阮立平（公牛集团股份有限公司董事长） 然而，阮氏兄弟共同持有公牛集团86.28%的股权，也就是说，近9成的分红将落入了他们的口袋。从套现角度来说，这是最得民心的“落袋”方式。

根据公牛集团的招股说明书显示，阮立平、阮学平兄弟二人已经获批了新加坡的永久居留权（即绿卡/PR）。

来源：公牛集团首次公开发行股票招股说明书 从海底捞张勇、阿里巴巴联合创始人盛一飞、孙彤宇、张瑛、申通陈小英、盛大网络陈天桥、新希望集团刘永好之女刘畅，到迈瑞医疗李西廷等都先后被曝已经拿了新加坡绿卡/公民身份，越来越多的中国企业家、投资人选择移民新加坡！ 那么，2020年新加坡的移民新政策是更宽松了吗？

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新加坡生育率低

生育率低是21世纪发达国家最重要的社会趋势之一，新加坡出生率低的问题非常突出。 虽然新加坡政府通过各种政策鼓励国民结婚，但新加坡居民单身者多、整体生育率低的状况，近几年一直没有得到改善，生育率在2017年跌至1.16，2018年更是进一步跌至1.14。

新加坡生育率跌至1.14

2014年至2018年，新加坡每年出生率下降，死亡率增加。 根据新加坡卫生部和华盛顿大学卫生统计评估研究所合作起草的《1990年至2017年新加坡疾病负担报告》显示，1990年至2017年，新加坡人均寿命（life expectancy）延长8.7岁，达84.8岁，为世界各国最高。

正因本土人口生育率低，新加坡不得不把增加人口的算盘打到引进外来人口上来。这是新加坡为求发展必须长期坚持的国策。然而，回顾新加坡近年的移民政策，却一直处于紧缩的状态。

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新加坡收紧移民政策

提高投资移民门槛 2020年3月1日，新加坡经济发展局更新了全球投资者计划（GIP）的最新政策要求：申请人的公司最近一年的营业额必须达到新币2亿元（约10亿人民币），并且最近三年的年均营业额必须达到新币2亿元（约10亿人民币）。此前的要求为5000万新币（约人民币2.5亿元）。

GIP方案A&方案B对比 提高工作准证申请要求

2017年，外籍专业从业人员申请工作准证EP（Employment Pass）就业的薪资要求从3300新币，一跃增加到3600新币； 2018年1月起，持工作准证EP和S Pass，可为配偶和未成年子女申请家属准证来新加坡团聚的薪资要求一再提高，从4000新币提高到6000新币；持工作准证的外籍人士，为父母申请长期探访准证，月薪要求从1万新币提高到了1万2000新币； 2020年1月起，申请工作准证S Pass的月薪要求也从2300新币进一步上调到2400新币。 收紧各种工作准证的申请配额

2020年客工顶限将从原来的40%减少到38％，2021年再降低至35％。服务行业公司的S Pass准证持有者只能占公司总员工的15%，而其他行业的S Pass配额只有本地员工的20%。

按照人力部规定，新加坡公司可以雇佣的WP和S Pass持有者的数量受配额的限制。现在，服务行业每7个本地员工可以雇一个S Pass员工，将来必须要9个本地员工，才能雇一个S Pass的外籍员工。

新加坡人力部以公司缴交的公积金CPF户头（中国的社保账户就是参照新加坡的公积金制度建立的，参看推文连结：《中国社保制度为什么把新加坡公积金制度的精华学丢了？》）作为参考标准，核对所雇佣的本地劳动力，以此确定公司可以雇佣的外籍劳动力配额。但在薪水调整后，月薪1300新币以上的新加坡公民和绿卡/PR才算作一个全职员工（那些为了骗取外籍员工配额的公司，通过聘请本地兼职员工或付超低薪资的做法，将无漏洞可钻。相关连结：《骗局频发，新加坡移民何去何从？！》）。

为何新加坡劳动力人口短缺，却仍然坚持收紧移民政策呢？

这是因为新加坡政府过去十年制定的移民政策十分明确：新加坡需要留住和吸引的是高素质的专业人才，而非只为填补人口数字上的空缺。相较于出生率低和劳动力短缺问题，新加坡的移民政策更需要满足世界500强和跨国公司对高科技人才的需求，同时欢迎具有创新精神的外籍企业家/投资人成立中小企业，创造新的具备中等技能人口的本地就业机会，这样整个新加坡社会才能让各阶层处于一个良性、相互依存的状态，人与人之间才有和谐共处、安居乐业的基础。

在2007-2009年期间，大量增加外来就业人口的移民政策，导致新加坡本地教育水平相对较低的群体受到失业的冲击，引发严重的抵触情绪，新加坡执政党（人民行动党PAP）觉察到技术移民数量大幅增加是严重影响得票率的主要因素之一，于是迅速收紧移民政策。对比2011年大选，新加坡公民因不满移民政策导致的60%支持率， 在收紧移民政策后，2015年的大选时，人民行动党以近70%的得票率横扫新加坡国会90%以上议席！在新加坡，可以说民意几乎左右了近十年收紧移民政策的大方向。

2007-2009年获批绿卡人数从最高峰近8万降至每年约3万，移民政策一再收紧是趋势 参差不齐的外来劳工也会影响新加坡的管理调度。以本次疫情来说，新加坡本地社区的疫情原本已经得到稳定控制，之所以后续有大幅爆发，除了新加坡检测力度和效果显著之外，也是因为客工群体中，部分外籍劳工缺乏良好的卫生习惯、认知水平低而隐藏病情，个别害怕就医成本高，以致病毒在客工群体中快速扩散。

因此，新加坡近几年的移民政策是：解决高端外籍劳动力短缺，同时保障本地劳动力就业。

新加坡真正需要的，是整体文化素质和三观与新加坡建立公正公平社会与公民的核心价值观高度匹配的、愿意且能够融入本地生活环境，为新加坡经济能做出长期、可持续贡献的高级人才、专家等。因此，新加坡会继续提升各种准证的申请要求和审核力度，保障引进外籍劳动力的素质；保和根据工作准证EP获批新加坡绿卡的成功率数据分析：已经在新加坡工作3-5年的高管、科技领域专家等仍有望一次性申请就成功获批绿卡，以体现新加坡政府对外来人口的欢迎。这些人通过在新加坡工作和居住的时间，已经体现出一定的贡献度、融入度，而刚获批工作准证EP的持有者，或者持S Pass的中等技能的专业人士，想成功获批绿卡无疑将需要更长的时间，难度也随着留学欧美的马来西亚籍华人、中国籍、日韩籍、印度籍（IT行业）、印尼籍华人等对新加坡生活和就业环境的青睐而与日俱增。

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什么人更适合新加坡？

1.从新加坡政府需求的角度来看，显然除了各个企业的核心岗位技术型人才、高级复合管理型人才，有创新精神和丰富经商资质的外籍企业家、投资人更符合新加坡政府的需要。前者在新加坡的国际化就业平台实现了自身价值，后者却能以资金（投资人角色）和经商经验（企业家角色）与新加坡经济的发展携手合作，实质性地解决更多、新的、本地就业机会。一般40岁以上的外籍企业家/投资人还有一个幸福的家庭，2-3个适龄孩子需要享受新加坡稀缺的双语教育资源，能互相满足需求才是最稳定的合作关系。在读书阶段，一个孩子随着与同龄人的稳定交往，更容易融入新环境、成为新加坡政府需要的人口后备力量（二代移民）。

2.从对本地经济的贡献度来看，批复绿卡时，相较于持工作准证的群体，外籍企业家/投资人在数量上毕竟有限，本质上不会挤占本地居民的就业资源，反而为新加坡创造了更多、新的、本地就业机会，获批绿卡是新加坡政府的首选不用赘述。

在新加坡有65%的本地就业机会都是由中小企业提供的，为吸引更多在中国有成功创业经验和投资背景的企业家和投资人，鼓励更多外籍优质企业家在新加坡成立创新型企业，除了全球投资者计划GIP（一步到位申请新加坡绿卡的政策）外，新加坡政府负责对外投资的部门经济发展局（EDB）还为他们提供了由新加坡人力部联合标新局SPRING Singapore推出的、申请条件更灵活的创业投资移民通道：EntrePass——创业投资移民。（相关连结：《EDB介绍》；《新加坡哪些政府部门影响企业家/投资人获批绿卡？》）

EntrePass适用人群（来源：新加坡人力部）

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目前获批新加坡绿卡成功率最高的渠道

根据新加坡对新移民的期望，外籍企业家/投资人应该结合自身的实际情况和家庭需求，选择最优的移民通道。（相关连结：《保和海外：2020年新加坡移民方式解读！》）

移民方式对比 如果您没有丰富的经商经验，但有一定的资金实力、也属于企业高管、高科技人才，并且有在新加坡长期定居、工作的规划，您可以通过保和商务注册新加坡公司后，当实质性业务在新加坡落地，便有了为海外董事/股东申请工作EP（Employment Pass）的依据，进一步再申请绿卡也有一定的可行性。（相关连结：《2020年注册新加坡公司最新攻略》）

保和建议：

如果您的企业过去3年的营业额达不到GIP的要求，请找保和评估：以您目前的实际情况，通过创业EntrePass投资获批新加坡绿卡的成功率。

如果您的企业过去3年的营业额符合GIP的要求，您可以自己写好5年的商业计划书，随便找一家代理中介，递交网上申请后，等新加坡经发局的面试通知；是否能通过面试，成功获批绿卡，就看您跟新加坡的缘分了。

如果您的企业过去3年的营业额刚刚满足GIP要求，但是想找性价比更高的成功获批新加坡绿卡的方式，建议您找保和评估后，由保和的专业团队结合GIP和创业EntrePass投资移民，制定双管齐下双保险的可行性方案，为您同时管控投资/创业风险。