香格里拉对话会今日开幕,中美防长讲话受关注

【环球时报综合报道】在因新冠肺炎疫情停办两年后,2022年度香格里拉对话会(以下简称“香会”)今天在新加坡开幕。按照日程安排,受邀参加第19届“香会”的解放军代表团已经抵达新加坡。会议为期3天,日本首相岸田文雄作为出席此次会议的最高级别外国领导人,10日将在会上发表主旨演讲。按照“香会”官网公布的日程,美国防长奥斯汀11日将就“美国印太战略的下一步”发表演讲,中国国务委员兼国防部长魏凤和12日将就“中国对地区秩序的愿景”发表讲话。更令媒体关注的是,此次会议在线下举办,中美防长、中日防长被广泛认为将在会议期间举行会谈。在美方行为不断损耗中美互信的当下,此次会面将为中美关系带来何种信息引发关注。除了中美关系,此次“香会”同样绕不开的另一个焦点是俄乌冲突。会议主办方9日宣布,乌克兰总统泽连斯基将于11日通过视频在会上发表演讲。而据俄媒报道,俄乌冲突爆发后,主办方取消了对俄方参加会议的邀请。

香格里拉对话会今日开幕,中美防长讲话受关注

6月9日,新加坡,工作人员正在为香格里拉对话会的召开做准备。

“今年的关键问题不可避免是美中竞争关系”

“香会”由英国智库——国际战略研究所(IISS)主办,每年6月前后在新加坡举行。自2002年以来,“香会”逐渐成为亚太地区规模最大的防务安全论坛。新加坡国防部9日在一份新闻稿中表示,本届香会聚集了来自42个国家的500多名政府高层、军事将领和安全专家。其中,由部长级官员率领的代表团达37个。新加坡《联合早报》称,他们将在市中心乌节路的香格里拉酒店发表演讲、辩论,并按照传统,在活动间隙举行私人会晤。

IISS 的声明称,今年的对话发生在“俄罗斯入侵乌克兰和中美竞争加剧之际,将为代表们提供与全球国防政策制定者进行面对面讨论的重要机会”。该智库中国国防政策和军事现代化问题高级研究员梅亚·诺文斯称:“今年会议的关键问题不可避免地是美中竞争关系。”在为期3天的会议期间,将围绕各地区的地缘政治竞争举行7次全体会议。

“美国和中国可能在香会上互相攻击”,路透社9日的报道称,尽管双方都表示愿意讨论如何管控分歧,但预计双方将在会上就台湾问题、俄乌冲突等各种问题展开激烈交锋。报道引述美方官员的话称,美方希望将重点放在为两国紧张关系设置“护栏”,并确保不会发展为某种军事误解,“我们正在尽一切努力确保这是一次专业的、实质性的会谈,我们将讨论一些非常严肃的问题,但美国方面并不想公开表演”。

新加坡《海峡时报》9日称,本次“香会”将揭示美国和中国在该地区的思维和姿态。魏凤和和奥斯汀的首次面对面会谈以及俄乌冲突问题是最令人期待的议程之一。报道还称,“香会”此前曾被指定为中美两国军方领导人会晤的场所,缓和持续的敌对状态。例如2019年,魏凤和同时任美国代理国防部长沙纳汉进行了会谈。

新加坡南洋理工大学外交政策助理教授迪伦·卢9日表示,尽管人们对中美防长此次会谈取得任何实质性成果的期望不高,但他希望这将是恢复中美之间更频繁沟通的一小步。

日本派出“超豪华”代表团

虽然不是主角,今年日本派出了“超豪华”代表团。这也是继2014年时任首相安倍晋三参会以来,日本首相时隔8年再次出席该对话会。

正在新加坡参加此次“香会”的中国军事科学院研究员赵小卓9日告诉《环球时报》记者,日本代表团成员包括防卫相岸信夫,防卫副大臣槌道明宏,以及统合幕僚长山崎幸二上将等人。他表示,“此前,因为众所周知的历史原因,日本在安全事务上并不愿意站在前台。但最近一段时间以来,日本表现得很积极,希望在亚太安全事务中发挥更大作用。”

根据媒体透露的信息,日本已经准备好在此次“香会”上兴风作浪。日本共同社8日披露了岸田文雄将在“香会”发表主旨演讲的大致内容:在俄乌冲突和“中国加强海洋活动”的背景下,岸田将呼吁“20余国之间推进海上合作”,宣称此举是为“维持印太地区的海洋秩序,提升海上安保能力的技术合作”。同时,他还将表明最晚明年春季制定推进“自由开放的印度太平洋”的计划方案。

据报道,岸田还将借俄乌冲突大做文章,渲染危机感。共同社称,岸田将强调“同样的事态也可能在东亚发生”,表明“台湾海峡和平稳定的重要性”,借机介绍“日本有意在5年内从根本上加强防卫能力”,确保军费“相当程度的增额”。

中日防长会谈是本次会上的另一个关注点。日本NHK电视台称,岸信夫可能于6月12日与中国防长举行会谈。两人上一次会谈是2021年12月的视频通话。此外,岸信夫还将在“香会”第二天的全体会议上发言。

会议没邀请俄罗斯,泽连斯基将发表视频讲话

和其他国际性会议一样,“香会”也受到了俄乌冲突的影响。据俄罗斯塔斯社8日报道,此次会议将没有俄方代表参加。俄罗斯驻新加坡大使馆此前表示,“香会”的组织者撤回了俄罗斯代表团参加会议的邀请,也没有邀请俄外交使团的工作人员参加。此外,会议组织方此前还禁止俄罗斯塔斯社参加会议,称要确保在会议期间没有俄罗斯媒体。但之后组织方撤销了对塔斯社记者参与论坛的禁令,并表示了道歉。

与之相对应的是,路透社9日引述消息人士的话称,乌克兰代表团将参加此次“香会”。组织方也宣布,泽连斯基将于11日下午通过视频方式在会上发表“特别讲话”。在此之前,他已经通过视频方式在多个国际性会议、甚至戛纳电影节上发表演讲。报道称,俄乌冲突下的中俄关系,也将是美国批评中国的焦点,预计中方将对此展开反击。

【环球时报驻新加坡特约记者 辛 斌 环球时报记者 郭媛丹 邢晓婧 柳玉鹏】

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