这两天,“湖北省新增确诊病例再次为0”的消息,让人们终于在草长莺飞的时节里,从心底感受到些许春意。
但湖北“清零”,战“疫”未停。中国抗疫取得阶段性胜利的同时,仍面临着救治病患、社区防控、严防境外输入等考验。
与此同时,和中国一起较早进入战“疫”状态的新加坡、日本、韩国,也根据各自国情采取措施,目前每日新增确诊病例稳定在两位数。
那么,这三个亚洲发达国家有哪些抗疫经验?他们的战“疫”模式,对正处在世界疫情中心的欧洲国家,以及对中国下一阶段的防疫工作,又能提供哪些可借鉴之处呢?
今天,小锐邀请了三位资深媒体人,他们分别从首尔、新加坡、东京,讲述了自己的观察。
韩国:用技术和速度跑赢病毒
【作者】耿学鹏(新华社驻首尔记者)
3月10日,在韩国首尔九老区,人们排队等待检测。(新华社)
截至21日零时,韩国累计确诊新冠肺炎患者8799人。过去7天,韩国24小时新增确诊病例有5天在百例以下,境内疫情蔓延速度明显放缓。
从1月20日韩国境内出现首例确诊,到2月下旬大邱庆北地区暴发大规模集体性感染致疫情急速恶化,再到每天新增病例趋于稳定,韩国在“不封城、不停工”前提下如何取得现阶段疫情防控成效,受到各方广泛关注。尤其是快速检测的方法,引起不少疫情严重国家的兴趣。
快速检测,“免下车”筛查只需10分钟
从根本上说,韩国从一开始就遵循了“早发现、早隔离、早治疗”的疫情防控原则。为实现这一目标,韩国以技术创新为基础,实现了快速而广泛的确诊检测。这可以看做韩国这次防疫中的最大“亮点”。
概括地说就是“以快取胜”,用快速的疑似患者检测与病毒扩散赛跑。据韩国中央灾难安全对策本部介绍,韩国新冠病毒检测能力每日可达1.5万例,3月上旬平均每天实际检测人数近万例,等待检测结果仅需6小时。韩国还发明了如今多国关注的“免下车”筛查诊所。市民自驾前往,在车内接受体温测量和样本采集,全程只需10分钟,大大提升采集效率。截至3月20日零时,韩国完成检测共计30.1万例。
以快速检测为基础,韩国充分公开信息,并且利用多种方式根据确诊者活动轨迹一层层向外延伸追踪接触者,让可能的感染患者尽早隔离和接受检测,以阻断社区传播路径,减缓病毒扩散的速度。正是通过这种方式,韩国逐渐遏制了重灾区大邱庆北一带的疫情迅速蔓延。
在医治方面,韩国3月初改变策略、采取了分级治疗体系,即把之前所有患者住院治疗的模式,转换为以治疗重症患者为中心的医院体系,轻症患者将集中到生活治疗中心接受医学观察。韩国也在大邱等地建起了“韩版方舱医院”。早发现早治疗的原则也明显对患者救治产生了积极作用。截至21日,韩国新冠肺炎死亡病例为102例,病死率为1.16%。
防止大规模聚集性感染重演,准备打“持久战”
韩国疫情趋于稳定的一个重要原因也在于政府不遗余力地科普宣传下,民众防疫意识的增强。在首尔工作生活的记者几乎每天都会收到有关个人防护的手机提醒短信。在疫情之初韩国只有少数人戴口罩,如今首尔街头几乎人人佩戴口罩,此前的大邱集会一幕迄今没有再重演,韩国各地更是纷纷推迟庆典类活动。
但不容忽视的是,韩国近来仍然频发小规模聚集性感染事件,成为防疫中的“痛点”,加上全球疫情形势日趋严峻,新冠病毒恐怕难以在短期内消灭,民众必须准备好“持久战”。
这场“持久战”如何打?按照韩国防疫官员的说法,在政府层面,韩国将做好两件事,一是继续维持当前防疫管理体系,二是集中力量阻止疫情从境外输入。在民间层面,韩国防疫部门提醒坚持“保持社会距离”的努力,注意个人防疫卫生,改善人员密集的工作环境,采用灵活作息方式并让远程办公、居家办公成为常态。防疫部门还倡导改变“带病坚持上岗上课”的观念,改为“病了就休息”。
新加坡:抗疫并非“佛系” 私人诊所全面调动
【作者】李叶明(随笔南洋网创办人,新加坡《联合早报》特约撰稿人)
资料图片:1月22日,在新加坡樟宜国际机场,工作人员用扫描仪监测旅客体温。(新华社)
一些网友曾把新加坡的抗疫称为“佛系抗疫”,因为在发现本国确诊病例后,新加坡政府并没有第一时间取消所有大型活动。而且李显龙总理曾说,如果疫情扩散,医院将不再收治所有感染者,而是让轻症患者“在家治疗”。
听上去,这一幕是不是和现在疫情出现恶化的一些欧洲国家有些相似?但为什么新加坡的“佛系抗疫”没出严重问题呢?重点在于以下这些做法:
不遵守规定?雇主被罚、当事人被告上法庭……
事实上,新加坡是中国以外最早开始“全政府”抗疫的国家,也是中国以外最早开始防控疫情的国家。
早在湖北关闭离汉通道当天(1月23日),新加坡就成立了由卫生部长和国家发展部兼财政部第二部长共同领导的跨部门小组,来领导全国的抗疫工作。
该跨部门小组成立后,迅速推出一系列措施,包括入境限制、关卡检测,疑似病例、接触者和所谓“低风险人群”的隔离措施,以及针对外籍员工、外国留学生的相关措施等。
新加坡几乎是最早采取边境管制的国家。管制名单随时调整,从最早对中国大陆,到后来列入韩国、意大利、西班牙等,凡14天内去过这些国家的人都被暂时禁止入境。另外对来自东盟成员国、日本、瑞士、英国的入境者(包括新加坡人),要求入境后一律隔离14天。
新加坡政府组织了强大团队,采用视频通话或上门突击检查等手段,确保在家隔离者遵守规定。一旦发现违规行为,相关处罚非常严厉。例如,有4名持工作准证的外籍客工因违反规定,被直接吊销准证,在24小时内遣返回国。他们的雇主也被处罚。
此外,新加坡还有一个团队负责对所有确诊病例行踪的调查。相关调查由警方统一指挥。之前曾有一对中国籍夫妇,因丈夫确诊后谎报之前行踪、妻子隔离期间提供虚假信息,因此被新加坡当局依据传染病法令告上法庭。
这些堪称“严厉”的处罚,是保证新加坡的疫情仍处在可控范围的主要原因之一。
有效调动私人诊所,可筛查发热门诊达800多家
除了受益于严格的“外防”措施,新加坡的“内功”也值得一说。
复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏教授曾向记者指出两点:第一,新加坡从1月2日就开始管控;第二,新加坡可筛查发热病人的诊所有800多家。
这两点确实是新加坡抗疫的重要经验。由于新加坡的防控措施和试剂盒都到位的比较早,所以在发现第一起确诊病例时,他们可以非常有信心地说,在此之前不会有漏网之鱼。
同时,新加坡政府有效调动了遍布全岛的私人诊所参与筛查,向私人诊所提供津贴和相关资源。尽管这些私人诊所目前并不负责治疗新冠疾病,但能有效避免普通感冒患者挤兑医院资源,也避免发热病人在少数定点门诊聚集,减少普通感冒患者与新冠患者交叉感染的机会——据新加坡卫生部长透露,新加坡正常情况下每天看普通感冒的病人有五万多名。
日本:是否“已控制疫情” 尚需下一步走势检验
【作者】华义(新华社驻东京记者)
图为2月27日在日本北海道北广岛市拍摄的一所已停课的公立小学。(新华社)
迄今为止,日本不仅没有像其他国家一样大规模暴发,患者增长曲线也明显要平缓很多。截至东京时间22日11时30分,不包括“钻石公主”号邮轮712例在内,日本国内确诊病例总数为1060例,死亡37人,连日来新增确诊人数更是多在30人左右。
停课停学、向重点区域补贴口罩
日本政府采取的一系列应对措施,首先包括强化边境口岸对策,如限制、加强疫情严重国家人员入境管理,并要求入境者(包括日本人)在家中或酒店隔离两周。
此外,3月初日本政府还要求全国中小学和高中停课、各地停办或者缩小大型集体活动;呼吁企业推行在家办公和错峰上下班,以及要求人们有发烧等症状时及时休息,避免到人员密集地接触他人。
同时,日本政府还出台了两轮经济对策,包括政府采购口罩向重点地区分配,以及为口罩生产企业提供一条口罩生产线3000万日元的补助金,加强口罩的生产,有望在3月内实现每个月6亿只口罩的供应。
日本人的自律帮了大忙
日本政府的一系列措施加上日本民众普遍较为自律的国民性,也许是日本迄今应对疫情尚可圈可点之处的原因所在。毕竟日本人是全世界最爱戴口罩的民族,平时稍有感冒咳嗽日本人通常自觉戴上口罩,特别是在每年的花粉季,口罩族成为日本街头一道独特的“风景线”。
在防疫手段方面,日本厚生劳动省发布了日本政府应对新冠病毒肺炎疫情的“基本方针”,其中的重点就是先咨询后就诊,轻症要求居家隔离静养,确保医疗资源收治重症患者。而在这一方针出台之前,厚生劳动省就发布了咨询就诊的标准,要求有相关症状的成人及儿童应先向“归国者及接触者咨询中心”咨询。
经过咨询,如果是怀疑感染新型冠状病毒,咨询中心则会把疑似患者介绍给“归国者及接触者”门诊,并要求就诊者不要使用公共交通工具前往门诊。经过医生综合判断,最终决定是否需要进行新型冠状病毒检测。
从目前日本政府的事前电话咨询、控制检测数量、轻症居家隔离静养、确保资源救治重症患者的应对措施来看,将新冠肺炎疫情对日本社会经济的冲击控制在最小程度,避免整个社会经济活动大范围休克,可能是日本政府兼顾防疫和维持社会正常运转的考量。
当然这不能排除日本会出现死者未被计入新冠病毒肺炎死因的案例。尽管日本政府专家小组认为现阶段“一定程度得到控制”,未来日本的疫情发展走势非常值得关注。(文/ 耿学鹏 李叶明 华义)