澎湃新闻记者 陈佩珍

重庆市人民政府于近期公布重庆市金融改革发展“十四五”规划（下称规划），披露了重庆金融发展的重点方向。

在国际合作方面，新加坡是重庆市合作的重点国家。规划提到，以重庆与新加坡金融“点对点”对接带动中国西部与东盟国家“面对面”合作，加快打造西部金融中心。

具体来说，在中新合作领域有两大举措值得关注。一是：推进中新合作重点项目。探索设立国际商业银行、合资理财子公司等机构，共同建设中新金融科技示范区，打造金融科技要素集聚高地，开展中新数字货币和电子支付合作研究。二是畅通中新产品互通机制。争取国家在渝试点开展中新理财通、基金通、票据通、债券通等金融业务合作，探索重庆和新加坡金融机构相互代理销售对方合格的理财、资管、基金、保险等金融产品。

在数字人民币方面，规划提出，争取开展法定数字货币试点，探索数字人民币的国际应用场景。

在提升跨境金融服务水平方面，规划提到，创新开展跨境发债、跨境投资并购、跨境证券投资、跨境保险资产管理、跨境资金集中运营、跨境再保险和医疗保险等跨境金融服务。支持重庆银行机构成为境外合格投资者投资境内证券期货市场的托管人或结算代理人，向境外金融机构融出中长期资金。

在健全债券发行交易服务机制方面，规划提出，发挥金融机构财务顾问与担保增信的作用，“一企一策”指导企业优化资产负债结构，运用第三方担保、债券违约保险、资产抵押质押等增信手段，提升企业信用等级，支持企业发行各类债券融资工具。引进培育信用评级机构，推动评级业务覆盖更多企业，提供与国际接轨的高质量评级服务。鼓励符合条件的商业银行、证券公司、保险公司取得银行间债券市场做市商资格，推动符合要求的地方法人金融机构取得国内债券市场主承销商资格，依法依规为各类主体参与债券市场提供托管结算服务。

防范金融风险也是至关重要，对此，规划提出，强化重点领域金融风险防范。规范整治多层嵌套投资、资金空转等结构复杂金融产品，加强对监管套利、假创新和伪创新的行为监管，严禁资金违规流入股市，违规投向房地产、“两高一剩”等领域。探索个人破产制度，严厉打击恶意逃废金融债权、非法金融活动等严重违法行为。实施好《防范和处置非法集资条例》，将非法集资防范宣传、排查工作纳入社区网格化管理，严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等违法金融活动，做好反假币、反洗钱工作。

责任编辑：郑景昕 图片编辑：乐浴峰