要闻速览

2021年11月23日

证券日报网

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01

国内要闻

1. 商务部印发《“十四五”对外贸易高质量发展规划》

11月23日，商务部发布《“十四五”对外贸易高质量发展规划》（以下简称《规划》），从十个方面部署了45项重点任务：

一、优化货物贸易结构

二、创新发展服务贸易

三、加快发展贸易新业态

四、提升贸易数字化水平

五、构建绿色贸易体系

六、推进内外贸一体化

七、保障外贸产业链供应链畅通运转

八、深化“一带一路”贸易畅通合作

九、强化风险防控体系

十、营造良好发展环境

（证券日报网）

重点任务速读：“十四五”外贸高质量发展规划出炉，有序推进电信、互联网、教育、文化、医疗相关业务开放

2. 工信部：已设立16只直投子基金 投资金额约210亿元

今天（11月23日），国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍加大对中小企业纾困帮扶力度有关情况。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰用“少取、多予、服务、培优”八个字概括所做工作：

在“少取”方面，加大减税降费力度，出台阶段性提高小规模纳税人增值税起征点，降低部分小微企业所得税、延续实施阶段性降低失业和工伤保险费率等政策，前三季度全国新增减税降费9100亿元，七成有经营合作收入的小微企业无需缴税。降低小微企业和个体工商户的支付手续费，据测算，每年为市场主体减少手续费支出约240亿元。降低贷款利率，该部问卷调查显示，42.1%有贷款企业反映享受到了优惠利率。

在“多予”方面，今年中央财政新增支持“专精特新”高质量发展资金，目前已经安排35亿元，支持1300多家“小巨人”企业高质量发展，安排30亿元继续实施小微企业融资担保降费减补政策。加大支小再贷款额度3000亿元，推动银行业、金融机构加大首贷、续贷、信用贷、中长期贷投放力度。

在“服务”方面，1—10月份，中小企业公共服务体系带动11万家服务机构围绕政策发布、技术创新、投融资、人才培训、市场开拓等中小企业共性需求开展服务476万多次，服务企业6098万家（次）。9月份，举办了第十七届中国国际中小企业博览会和首届中国中小企业国际合作高峰论坛，吸引了56个国家和地区及国际组织的企业（机构）参展参会，达成的合同意向金额超过400亿元，发布了8200多亿元的面向中小企业的采购计划。

在“培优”方面，主要是完善优质中小企业梯度培育体系，今年培育了第三批国家级专精特新“小巨人”企业2930家，是前两批总数的1.5倍，带动各地培育省级“专精特新”中小企业4万多家，入库培育11.7万家。发挥国家中小企业发展基金的政策引导作用。截至目前，已经完成设立16只直投子基金，累计投资项目将近600个，投资金额大约有210亿元，今年投资初创期成长型的中小企业数达到75%，引导了社会资金投早、投小、投创新。举办了“创客中国”中小企业创新创业大赛，吸引3万多个项目参赛，推动各地举办对接活动1100多场，获得投资100多亿元，一批优质项目落地生根。（央视新闻）

3. 中央网信办发布《关于进一步加强娱乐明星网上信息规范相关工作的通知》

近日，中央网信办印发《关于进一步加强娱乐明星网上信息规范相关工作的通知》（以下简称《通知》），旨在进一步加强娱乐明星网上信息规范，维护良好网络舆论秩序，营造更加清朗的网络空间。

近年来，网上泛娱乐化倾向、低俗炒作现象屡禁不止，流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象等不良文化冲击主流价值观，一些网上有关明星的宣传信息内容失范，绯闻八卦、隐私爆料占据网站平台头条版面、热搜榜单，占用大量公共平台资源，人民群众反映强烈。为了进一步规范娱乐明星网上信息，营造积极健康向上的网络环境，中央网信办制定并印发《通知》。

《通知》从内容导向、信息呈现、账号管理、舆情机制等4个方面提出15项具体工作措施，力求有效规范娱乐明星网上信息。《通知》要求，严把娱乐明星网上信息内容导向，加强正面引导，建立负面清单，禁止娱乐明星网上信息含有宣扬畸形审美、低俗绯闻炒作、恶意刷量控评、虚假不实爆料、诱导非理性追星等内容。《通知》按照信息内容属性、影响作用等因素，将娱乐明星网上信息划分为演艺作品、个人动态、商业活动、公告、公益、权威发布等6种类型，针对网站平台首页首屏、热门推荐、热搜榜单等重点环节提出明确要求，以进一步规范娱乐明星网上信息呈现。《通知》要求加强对明星、经纪公司（工作室）、粉丝团（后援会）、娱乐类公众账号、MCN机构等账号和主体的管理，从源头上规范娱乐明星网上信息，同时要求网站平台建立健全涉娱乐明星网上舆情监测、处置和引导机制。

《通知》强调，各地网信部门要高度重视加强娱乐明星网上信息规范工作，结合“饭圈”乱象整治，制定细化实施方案，指导督促网站平台抓好各项措施落实，务求取得工作实效。（中国网信网）

4. 四川开展超时加班专项执法检查

据四川省人社厅网站消息，自11月22日起，四川省将集中开展为期一周的超时加班专项执法检查。本次检查的范围是各地反映加班现象突出的行业企业。对检查发现的违法违规行为，将快立快处，责令限期整改；对情节严重的，一律顶格处罚，形成强大震慑。同时通过新闻媒体进行公开曝光，作为重大劳动保障违法行为向社会公布，实行部门联合惩戒，使企业“一处违法、处处受限”，坚决“零容忍”。(四川省人社厅网站)

5. 海南：在全岛全域开展数字人民币试点 加快建设海南国际清算所

11月23日，海南省政府办公厅发布《海南省金融业“十四五”发展规划》。其中指出，在全岛全域开展数字人民币试点，探索具有海南自由贸易港特色的数字人民币应用场景，打造数字人民币生态体系。稳步探索开展离岸金融业务，逐步培育海南自由贸易港离岸人民币市场。依法依规加快建设海南国际清算所，建设国际知识产权交易所，规范探索知识产权证券化。推进国际能源、航运、产权、股权和大宗商品等交易场所国际化发展。（央视网）

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国际要闻

1. 美反对在华韩企引进光刻机，韩媒不满被拉进对华贸易战：不合同盟礼仪！

在韩国CBS电视台22日播出的节目中，美国贸易代表戴琪声称，华盛顿反对韩国半导体企业SK海力士在华工厂引进尖端设备，是因为此举将给国家安全带来“风险”。韩国舆论认为，戴琪的表态预示着美国对华牵制政策将会扩大，而韩国等美国盟国将被卷入其中。

SK海力士原计划在其位于江苏无锡的半导体工厂引进荷兰企业阿斯麦独家生产的极紫外光刻机。不过，美国认为相关设备可能被中国用于“增强军事力量”，因此对SK海力士的计划提出反对。当被问及美方是否会以安全为由，将限制中国企业引进技术和装备的措施扩大至半导体以外的其他领域时，戴琪回答说，国家安全虽与军事和国防有关，但涉及的范围可能会更广。

韩国《首尔新闻》分析称，戴琪的表态暗示着美国针对中国的强硬出口限制政策有可能扩大到更多领域。韩媒对美国强迫首尔加入对华贸易战十分不满。韩媒“民众的声音”发文称，继插手美国企业英特尔的业务之后，美国政府又开始控制盟国半导体企业的在华生产事宜。美国如果继续以这种方式进行干涉，韩国企业将蒙受巨大损失。经济同盟的目的在于增进相互间的经济利益，而美国为了本国的政治利益，逼迫同盟国承受经济损失。这既违背了同盟的宗旨，也不符合同盟的礼仪。（环球时报）

2. 油价涨不停！曝拜登将动用国家战略石油储备应对

中新网11月23日电 据美国中文网报道，当地时间22日，美国彭博社援引知情人士消息称，美总统拜登正准备宣布释放部分国家战略石油储备，以应对不断攀升的油价。消息人士称，拜登可能下令释放超3500万桶原油，印度、日本和韩国预计也将加入这一行动。

报道指出，此前包括沙特、俄罗斯等主要产油国组成的OPEC+拒绝了美国提出的石油增产呼吁。而国际能源论坛秘书长麦克莫尼格尔在22日的声明中表示，如果石油进口国开始释放原油储备，OPEC+或许更不会提高原油产出。

报道称，美国能源署并未就此置评。白宫发言人表示，当前拜登尚未作出任何决定，但美国将和其他国家保持沟通，白宫也在考虑其他一系列旨在抑制油价的举措。

近来，美国油价持续上涨。当地时间22日，西得克萨斯轻质原油的价格上涨了0.7%，已经逼近每桶80美元。根据全美汽车协会的数据，全美一般无铅汽油平均价格在21日已经达到3.409美元元/加仑，创下七年来新高。拜登预计将会在当地时间23日，就经济和应对通胀等问题发表讲话。（中新网）

3. 加拿大新一届国会启动 2020年政府赤字与债务破纪录

中新社多伦多11月22日电 加拿大联邦国会11月22日复会。加拿大总理特鲁多所率的少数政府将面对能否顺利推行施政计划的挑战。秋季大选产生的新一届众议院经无记名投票，继续选举安东尼·罗塔担任众议院议长。作为执政的自由党众议员，罗塔于2019年12月首次成为众议院议长。

特鲁多表示，民众期待国会议员们共同努力，处理对国家最重要的问题。特鲁多率领的联邦自由党虽然在今年9月下旬的大选中胜选，但未能赢得众议院过半数席位，延续少数政府局面。新一届内阁已于10月26日宣誓就职。

据加拿大统计局22日发布的数据，由于新冠疫情，包括联邦、省、市各级政府在内，加政府在2020年出现了破历史纪录的3255亿加元赤字，占名义国内生产总值(GDP)的14.8%。2018年政府综合财政收支平衡，2019年的赤字为407亿加元，占名义GDP的1.8%。赤字总额中有逾84%来自联邦政府。与2019年相较，联邦政府赤字增加近12倍。

同时，2020年加政府的债务总额达到GDP的129.2%，亦创历史新高。负债额为人均近7.5万加元，相当于在过去一年内每个加拿大人的债务增加逾万加元。

加拿大总督玛丽·西蒙将于23日在参议院发表王座讲话，宣读新一届政府的施政计划。该施政计划需获得反对党的支持。

特鲁多政府一个月前宣布，随着经济逐步复苏，当局将对现行的抗疫纾困补助措施作出调整，面向企业和就业人群出台新的扶持措施。（中新网）

4. 俄公布13家外国互联网公司名单 要求依法在俄设立分支机构

中新社莫斯科11月22日电 俄罗斯联邦通信、信息技术和大众传媒监督局22日公布一份包含13家外国大型互联网公司的名单，要求这些公司必须根据俄相关法律规定自2022年1月1日起在俄境内开设分支机构等。

当天公布在该局官网的名单中，包括13家外国大型互联网公司：谷歌(Google Play、YouTube、YouTube Music、Google Chat、Gmail)，苹果(iCloud、App Store、Apple Music)，“元宇宙”(Facebook、Instagram、WhatsApp)，推特，TikTok，Telegram，以及Zoom，Viber，Spotify，Likeme(Likee)，Discord，Pinterest和Twitch等公司。

根据俄通信、信息技术和大众传媒监督局要求，名单中所列公司除明年1月1日起要设立驻俄分支机构外，还要在自己的网站上发布用于俄罗斯公民和组织反馈和投诉等的电子表格，并在该局官方网站注册账户以便同俄相关部门协作等。

今年7月1日，俄罗斯总统普京签署一项联邦法律，其中要求在俄罗斯日均访问量超过50万的外国互联网公司须在俄罗斯设立分支机构，或开设代表处，或设立俄罗斯法人实体，并保障其按照俄相关法律规定运营。托管服务提供商，广告运营商以及其他网络信息发布商也须遵守这一规定。上述外国互联网公司须在俄相关部门官网注册账户保持沟通。此外，这些互联网公司有义务限制对违反俄罗斯法律规定的内容的访问。对于违反法律规定的外国互联网公司，俄方将采取限制运营甚至关闭等措施予以惩处。（中新网）

5. 新加坡消费价格指数连续10个月上涨

11月23日，新加坡贸工部和新加坡金融管理局发布联合公告称，新加坡消费价格指数（CPI）连续10个月上涨，10月份整体消费价格指数同比上升3.2％，高于9月份2.5%的涨幅。

除此之外，新加坡10月服务费用同比增长1.6％，这是由于当地放宽边境限制、开通疫苗接种者旅游走廊计划，促使飞机票价格上涨，居民度假费用出现增加。（央视新闻）

股市有风险，入市需谨慎。股市分析内容不构成投资建议，仅供参考。