菲美日海上执法船的首次联合演习已于本月1日打响，时间为期一周，刚好覆盖了今年的香格里拉对话会。而在此之前，美方已经为在香会上抨击中国准备好了素材，即公布了所谓的解放军在南海上空以“不专业”的方式拦截美军机。从这个角度去，菲美日此次举行的联合演习，恐怕也是美国企图借南海问题对华发难的又一次尝试。不过，美国或许要失望了。中国防长赴新参会的当天，新加坡便与中方签署了建立南海安全热线的谅解备忘录。
据媒体报道，菲美日此次联合演习一共出动了6艘执法舰船。尽管规模看起来不是很大，但释放的信号却不一般。
首先，根据菲方发布的消息，此次联合演习的地点位于菲律宾吕宋岛西部的巴丹省附近海域。而我们都知道，菲律宾今年为美军提供了4处新基地，其中位于吕宋岛的基地紧邻中国台湾地区。也就是说，尽管三国打着联合执法的幌子，有意稀释敏感度，但专门挑在如此敏感的地点，还是能够让人嗅到危险的味道。
其次，不久前，中菲在南沙岛礁因浮标事件进行了多次对峙。而在南海问题上，美国一直都是在利用指责中国“欺负”菲律宾等舆论攻势进行干预。但很显然，即便美国想要在南海方向为菲律宾撑腰，出于担心发生误判或者局势失控，美国的军事力量也不可能长期在相关水域保持存在。这意味着，美国选择使用敏感性相对较低的海上执法力量介入南海，很有可能就是想以“切香肠”的方式，更好的达到维持现状的目的。
毕竟，海上执法力量除了相较于军事力量敏感性较低外，它还有一个优势，那就是更容易“博人眼球”。这一点，从菲律宾屡试不爽地派出海警船在南海挑衅中方也能看出。
此外，对于美国而言，出动海警船干预南海问题，也有至少两大好处。
一方面，从中方明确拒绝与美防长会面也能看出，中美两军之间的对话，估计不太可能在短期内恢复。在此背景下，若美军对南海事务进行直接干预，中美爆发正面军事冲突的风险是非常高的。眼下，俄乌冲突和科索沃独立等问题都在摆在眼前，美国明显不会愿意让自己陷入多线作战的局面。因此，用海上执法力量在南海方向替代军事力量，既有助于降低风险，也能持续搅局。
另一方面，美军部署在亚太的第七舰队还有许多更重要的事情要做。比如在东北亚地区，美国为了确保台湾问题和半岛问题不会脱离掌控，就需要投入大量的精力。所以，美国让海上执法力量在南海方向活动，能够有效分担美军的压力。
当然，美国之所以派出海上执法力量插手南海事务，还有一个原因，那就是面对菲律宾与美日等国在军事问题上的密切合作，不断升级地区局势，东盟国家早就产生了危机感。所以，美国为了避免将东盟国家进一步推向中国，这才换了打法，制造了“联合执法”的陷阱。
不过，事实证明，对于美国的企图，东盟国家还是非常明白的。因为自菲律宾今年2月确认将为美军开放新基地后，东盟国家便相继以实际行动明确了与中国共同捍卫南海和平稳定的坚定立场。
比如作为今年东盟轮值主席国的印尼，该国此前便多次推动东盟与中国关于“南海行为准则”的磋商。不仅如此，不久前，印尼更是明确表示，绝不会让美军在该国驻军，直接斩断了美国拉拢印尼一起对华发难的不轨想法。
与印尼一样清醒的，还有新加坡。在菲美日联合演习打响的不到24小时，新加坡防长便与赴新参会的中国防长签署了建立南海安全热线的谅解备忘录。
我们绝对有理由相信，随着新加坡开了这样一个好头，即便美方在香会上拿出南海问题进行炒作，其他东盟国家也会跟印尼和新加坡一样，做出正确的判断。可以说，在某种意义上，菲美日三国“联合执法”的陷阱不仅无法降低东盟国家的担忧，相反，东盟国家只会愈加相信，菲律宾与美日等外部势力的勾连，才是对南海和平稳定环境最大的破坏。
总结来说，南海的和平稳定，符合绝大部分地区国家的利益。不管是菲美日，还是菲美日澳以及更多国家聚到一起，都不可能撼动中国与东盟共同捍卫南海和平稳定的决心。