美国《福布斯》双周刊网站4月7日发表题为《技术将如何影响地缘政治的七种观点》一文，作者为世界经济论坛地缘政治议题负责人阿丽尔·卡斯特纳。全文摘编如下：

在新冠肺炎疫情导致的数字新常态走完一年，第四次工业革命早已长驱直入的时候，技术与地缘政治关系的新图景正在浮现。人工智能、区块链和5G能力正在迅速成为全球竞争或协作的前线。这些进展凸显制定全球准则和规程的必要性，以便加速这些新技术的优势，降低它们的风险。

前沿技术的价值是巨大的。预计到2035年，仅5G技术一项就将创造13万亿美元的全球经济价值和2200万个就业机会。预计到2030年，人工智能将为全球经济增值超过15万亿美元。中国和美国已经宣布或正在考虑对这些领域进行巨额投资，表明这两项技术将在不久的将来发挥重要的地缘战略作用。

在我们同时目睹快速的创新和不稳定的地缘政治格局之际，世界经济论坛邀请了“地缘政治全球未来理事会”成员就未来一年中技术将对地缘政治产生的影响各抒己见。

欧洲对外关系委员会主任马克·莱昂纳德：“我们需要商定规范和条例”

围绕技术的最大挑战是它正在被国有化和武器化的方式。现代世界有一种新的权力地图，它不再由地理学以及对领土或海洋的控制来定义，而是由对人员、商品、金钱和数据流动的控制，以及利用技术所创造的关联来定义。如此一来，国与国之间的每种关联——从能源流动到信息技术标准——都将成为地缘政治的工具。

各国自己利用政府补贴、管理条例、出口管制、实体清单和本地化手段获取关键技术，与此同时，限制别国对此类技术的获取。我们看到全球化的分裂。随着全球化的巴尔干化，企业可能会发现自己被夹在中间，不得不对过剩的产能进行筹划，或者在不同市场之间作出抉择。消费者将面对更高的价格，而且国家有可能遭到威吓。最令人担忧的是，这种技术竞争逐步升级有失控并威胁全球安全的危险。如果说那些对于我们的福祉不可或缺的联系同时正在变成地缘政治工具的话，那么我们需要商定规范和条例，让它们变得不那么危险。

瓦尔代国际辩论俱乐部研究主任费奥多尔·卢基扬诺夫：“我们可能会看到相互联系的进一步削弱”

技术对国际地缘政治秩序的主要影响将来自通信的跨国特性与民族国家不断加强对此特性的抵制之间日益扩大的鸿沟。

世界日益分裂，而疫情更是火上加油。因此，通信始终是最重要的全球化支柱。但是，通信工具主要由私营的大型科技公司提供，它们一方面极少对自己开展业务的国家负责，另一方面又拥有国籍，可能被视作对外施加影响力的渠道——无论是美国公司还是其他任何国家的公司。

随着更为完善的通信手段的引入，政府间的猜疑很可能更加严重。国家感到越脆弱，实施和采取的控制愈严厉。因此，我们可能会看到相互联系的进一步削弱——我们在经济和政治领域已经看到这种情况，而企业可能难以得到市场机会。总之，这可能加剧紧张，对全球化世界的完整性构成挑战。

西班牙IE大学全球和公共事务学院院长苏珊娜·马尔科拉：科技公司将成为“地缘政治影响力战场”

2021年（以及之后）技术对地缘政治的最大影响主要不会来自技术本身，而是来自围绕技术的系统。通过被称为“注意力经济”或“监视资本主义”的东西，我们看待世界、创造经济价值和推动创新的方式，以及由此决定的我们掌控权力的手段，一直集中在少数几家“大型科技”公司手中。

因此，地缘政治影响力的战场将集中在什么人拥有科技公司以及这些人拥有哪些公司的问题上。同样重要的是什么人将管理它们以及它们的供应链将如何整合的问题。不仅如此，这些公司的平台上生成的内容将成为持续争夺的领域，就像蛊惑人心的“谎言农场”试图影响搜索引擎优化和用户的在线消费一样。

英国皇家国际问题研究所所长兼首席执行官罗宾·尼布利特：西方国家需要数据共享、“共同标准”和“技术基础设施”

各国走出新冠肺炎疫情的速度将对全球经济和政治力量的未来平衡产生关键影响。能够获取快速基因组测序技术的国家可以在疫情中领先一步。那些拥有最先进宽带技术的国家将最快适应新型在线经济活动形式。那些能够将公民健康数据与医疗应对结合起来的国家将在避免疫情卷土重来的情况下重启经济引擎。

在整个疫情期间，中国的技术能力和经济规模都得到发展，与西方国家相比，正加速崛起。如果西方国家要避免它们的相对地缘政治实力进一步受到削弱，就需要打破影响共享公民健康数据的障碍，制定疫苗研发和测试的共同标准，并共同投资建设技术基础设施——这将是它们未来繁荣和安全的依赖。

印度观察家研究基金会主席萨米尔·萨兰：我们必须“共同并以跨国界的方式”应对挑战

过去一年发生的全球混乱前所未有。这也是技术崛起成为传统地缘政治屠杀者的一年。后疫情世界必须应对有关技术的已知和未知的挑战。这些挑战包括诸如人工智能和机器人技术等新兴领域的影响，以及不断增加的网络攻击和挑战国家主权的大型科技公司。

这些不可估量的因素将形成传说中的不可能三角——追求可持续性经济增长、加强对国家安全的关注和增加对个人权利的需求。正因为没有任何政府、社会或国家能够完全满足全部三种利益，它才成为一个不可能的三角。

不可能三角的中央是技术和地缘政治相交。国家作为唯一对话者的概念已经过时。政府、企业和个人必须共同以跨国界的方式应对技术崛起带来的政治挑战。这反过来将对地缘政治趋势，甚至对可以缓和全球政治的安排和制度产生深远影响。

联合国副秘书长兼非洲经济委员会执行秘书薇拉·松圭：“我们必须共同应对数据的巨大益处和风险”

目前，互联网的碎裂以及对隐私的关注都是围绕数据。今天，数据是世界上最有价值的资产之一。公共和民间实体对数据无处不在的收集和使用将影响个人决策、群体行动和社会凝聚力。数据的产生、使用和控制将是未来经济的一个重要决定因素。

数据不只是个人与大企业之争或大企业与国家主权之争的问题。这是一个社会与共同利益的问题。许多类型的珍贵数据很容易被获得和传输，或被用来影响庞大的人群。因此，只有全球和区域性的机构和协定才能确保所有人的平等。许多机构和机制（包括世贸组织和《非洲大陆自由贸易协定》）在与时俱进应对数据问题时遭遇挑战。正如应对新冠肺炎疫情的国际行动所表明的，我们必须共同致力于应对数据兼具的巨大益处和风险。它的全球影响过于巨大，不容忽视。

新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长柯成兴：“非必要的和危险的地缘战略冲突的基础”

不同政治体制中对技术准则差异的直接影响将导致地缘战略冲突加剧。是的，在只有一个技术标准的情况下，世界也许会更有效率。但在新冠疫情过后，世界需要有复原力，而不只是效率。竞争标准将带来稳定性。

安全和信任会成为问题吗？是的，不同的制度在隐私和管控上存在差异。因此，最好的做法是隔开不同的技术结构，让不同地域的人们选择自己想要的东西。

套用托马斯·杰斐逊的名言，技术和思想将驱走黑暗：因为它们是非对抗性的，它们照亮你的道路，同时也没有让我的道路变暗。事与愿违的是，地缘政治对话已经为技术竞争选定一种零和对抗的方式。

那么，最大的影响是什么？由于我们盲目让技术沦为差异的产物，所以我们已经让它成为非必要的和危险的地缘战略冲突的基础。

来源：参考消息网