据媒体报道,新加坡总统李显龙近期正在美国进行为期8天的访问,目的是推进美新同盟关系进一步发展,协调后疫情时代两国合作项目的推进。
人们注意到,李显龙与拜登举行会谈后,在双方领导人联合记者会期间,拜登方面大谈他们那套“印太安全战略”的荒谬理论。虽然拜登在记者会上宣称以维护所谓“开放、自由与繁荣”的“印太”秩序为目标,推进与东盟国家的合作。但其实明眼人都能看得出来,这就是遏制中国崛起的新阴谋。
对此,李显龙在记者会上的一个细节被新加坡媒体捕捉到,那就是新总理始终避开使用“印太”和“印太地区”这类特殊词汇,在李显龙的发言中他巧妙地用“亚太”一词,将美国企图拉新加坡“趟浑水”的政治算计给“顶了回去”。同时,也刻意保持与美国“印太”战略之间的距离,防止被美国“蒙混过关”,“浑水摸鱼”。
李显龙表示,新加坡将和美国开展在亚太地区的战略合作,积极推进双方在各领域的盟友关系。西方媒体普遍认为,这是新加坡对当前美国执意推进“和中国脱钩”的“印太战略”投下了反对票。虽然这种表态十分温和,几乎难以察觉,但作为深度全球化的东盟小国,新加坡不愿意成为美国在亚太地区进行战略博弈的“前哨”,因此它不得不提醒华盛顿,与中国进行“你死我活式”战略博弈,只能让美国承担巨大的战略和经济成本,这种内外损耗不符合美国的长远利益,也不符合东盟国家以及整个亚太地区的共同利益。
实际上,外界已经注意到,随着美国“重返亚太”和“亚太再平衡”战略的实施,以及拜登政府“印太”安全战略的展开,中美关系终因地缘博弈问题而进入一个新的战略焦虑期,由此引发了中国与周边国家,特别是与东盟相关国家关系的摆动。
但美国最近4年负面消极的对华政策,不只使中美战略竞争加剧,也对中国与周边相关国家间的合作发展构成了新的威胁和挑战。美国强迫中国周边国家,特别是东盟国家在中美对抗中“表态站队”,严重损害了这些国家的实际利益,使其对“印太战略”高度戒备。
2018年以来,特朗普政府和拜登政府积极策划实施“拉东盟入伙”的战略,通过肯定东盟在“印太战略”中的中心地位,在经济和安全战略上给足东盟好处,以此来换取东盟国家对美国“印太战略”的支持,让他们在安全、经济议题上跟随美国打造的美日澳印“四国机制”,合起伙来对抗中国。
但事实上,美国提出“印太”战略四年多来,东盟和新加坡的立场正在逐步发生微妙变化。面对日澳印和拜登政府的外交攻势,东盟总体上反应谨慎,作为东盟国家中最亲美的代表,李显龙的表态说明东盟国家不愿意成为美国反华战略的棋子。
我们要看到,尽管东盟国家在形式上接受了“印太”概念,但东盟方面实则是想利用“印太 战略”和“四边机制”之类的战略架构助推自身发展,维护地区秩序平衡,获取经济与安全利益。与此相类似的是,新加坡虽然重申了增强美新军事同盟关系,亦害怕中美竞争会破坏区域平衡,因为在李显龙看来,即使中美两国没有爆发直接的军事冲突,但长期的紧张和不确定性也将“极其有害”。
李显龙提醒美国,“大象打架草坪遭殃”,东盟国家不愿成为被殃及的对象,更不可能为美国的代理人战争策略“冲锋陷阵”,去充当“亚太地区的乌克兰”。需要高度重视的是,李显龙的表态说明,在俄乌冲突发生后,各方对美国加剧大国周边地区的安全摩擦已经非常“不感冒”,美国让小国挑衅大国,最终实现美国的战略图谋,已经被各方看穿。