本文内容整理自商务部《对外投资合作指南》
新加坡投资注意事项 中
(商业贿赂、知识产权)
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反对商业贿赂的法律规定
法律依据
新加坡防范商业贿赂的立法主要有《防止贪污法令》(Prevention of Corruption Act)(第241章)和《刑法》(Penal Code) (第224章)。《防止贪污法令》是防止商业贿赂的主要法律,规定了主要贪污罪行及其刑罚。该法的目的是同时遏制贪污行为和贪污企图。《防止贪污法令》中的某些条款还具有域外效力,适用于在新加坡境外实施的行为,只要该等行为涉及在新加坡境内开展的业务,或居住在新加坡境内的个人。《防止贪污法令》对“贪污”的宽泛定义及其域外效力,体现了新加坡防止贪污文化在国内滋长的坚定决心。
根据新加坡法律,被指控者必须说清楚与其收入不相符的那部分资金和财产的来源,否则这部分资金和财产就可被当作犯罪收益。即使并未经要求给予报酬,贪污罪名也可成立。例如,即使某人只是以贿赂为意图提出给予报酬以换取某种利益,也可被认定为实施了《防止贪污法令》下的罪行。
反贿赂机构
主要执法结构为新加坡贪污调查局和警署,包括商业事业局。贪污调查局是反贿赂执法机构。该局局长由总理直接领导,负责侦查和遏制公共及私人领域的贪污。贪污调查局官员享有广泛的调查权,包括无证搜查、查封扣押财产、检查复制银行账目、要求嫌疑人申报财产、无证逮捕以及限制转移财产等权力。贪污调查局的广泛调查权经常意味着在必要的情况下可以介入被指控者的私人和职业生活。但是,应当注意的是,贪污调查局的调查或逮捕并不一定意味着被指控者将在法院被提起公诉。《防止贪污法令》下的贪污罪行的公诉,须有公诉人本人的明确许可。因此,调查或逮捕并不决定某人是否有罪。
惩处措施
严厉的惩腐手段使官员们望而生畏。《防止贪污法令》下的贪污的惩处措施,是不超过10万新元的罚款或不超过5年的监禁,或两者并处。若罪行涉及与新加坡政府或公共机构的合同或合同意向,惩处措施是不超过10万新元的罚款或不超过7年的监禁,或两者并处。
总之,新加坡对商业贿赂实施零容忍,是希望通过维持公平透明的商业环境,持续吸引本国和外国投资。因此,《防止贪污法令》下对贪污罪行的宽泛定义及贪污调查局的广泛调查权,是与新加坡建设贸易和金融服务首选目的地的宏大经济目标相辅相成的。因此,有意在新加坡开展商业活动的商业机构,必须了解反贿赂法令的立法背景,制定相应的内部合规政策。
详情可参考新加坡相关网站: 反贪污调查局:www.cpib.gov.sg 商业事业局:www.cad.gov.sg 新加坡法律:www.singaporelaw.sg
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保护知识产权的规定
新加坡政府一直致力于把新加坡建成重要的区域知识产权中枢,因此十分重视知识产权的保护和鼓励,制定了一系列保护知识产权的法律法规,同时通过资金支持等手段积极营造鼓励创新、方便智力成果产业化的科研、政策和商业环境。
新加坡知识产权办公室(IPOS)是新加坡法律部的法定委员会,根据新加坡第140号法案《知识产权办公室法》成立,旨在管理新加坡的知识产权保护系统;强化公众的知识产权意识和有效利用知识产权意识;就知识产权有关管理,向新加坡政府提出意见并作出建议;以及促进或协助新加坡知识产权代理和知识产权顾问的发展。
新加坡还是众多与知识产权有关的公约和国际组织的成员,包括《巴黎公约》(Paris Convention)、《伯尔尼公约》(Berne Convention)、《马德里协议》(Madrid Protocol)、《专利合作条约》(Patent Cooperation Treaty)、《布达佩斯条约》(Budapest Treaty)、《与贸易有关的知识产权协议》(Agreement on Trade-related aspects of IP right)和世界知识产权组织(World Intellectual Property Organization)等。
在新加坡国内受到保护的知识产权有专利、商标、注册外观设计、版权(著作权)、集成电路设计、地理标识、商业秘密和机密信息以及植物品种。新加坡分别制定了单项法规对这些知识产权进行保护。
专利
在新加坡规范专利权保护的法律是《专利法》(Patents Act)。要获得专利法保护必须向新加坡知识产权局提交专利申请,申请中要包含专利的相关信息,包括发明以及操作说明和相关披露。专利法没有明确列出哪些发明是受法律保护的,但规定了不能取得专利的发明,如具有攻击性、不道德以及反社会的行为。而可以获得专利的发明要具有新颖性、创造性和工业应用性。专利有效期是自申请之日起20年,但须申请之日的第4年起每年付费延期。【商标】新加坡保护商标的主要法律是《商标法》(Trade Marks Act)。
商标注册可以通过新加坡知识产权局的网站或到该局注册。知识产权局会对商标特性进行审查,整个注册过程通常需要8到10个月。商标注册以后长期有效,但须每10年更新一次。
版权
新加坡规范版权的主要法律是《版权法》(Copyright Act),它的保护范围包括小说、软件程序、剧本、活页乐谱、绘画作品等。在新加坡取得版权需要满足的条件是作品的作者或创作人是新加坡公民或居民,该作品首次在新加坡出版。在新加坡以外的地方取得版权的作品也可以在新加坡得到保护,条件是作品的作者或创作人是加入WTO或《伯尔尼公约》的成员国的国民或居民,该作品首次在WTO或《伯尔尼公约》的成员国出版。版权期限根据受保护对象不同而有所区别,如文学、戏剧、音乐及艺术作品版权期限为作者终生及其去世当年年底以后70年;出版的学、戏剧、音乐及艺术作品,该版本的版权期限为出版日至出版年年底以后25年;录音及影视作品版权期限为作品出版日至出版年年底以后70年; 广播电视节目版权期限为作品制作日至当年年底以后50年;表演的版权期限为演出日期至当年年底以后70年。
有关新加坡知识产权保护的法律法规以及各项优惠政策可查询新加坡知识产权局网站(网址:www.ipos.gov.sg)。
知识产权侵权的相关处罚规定
新加坡法律将知识产权侵权行为区分不同情形,可提起民事诉讼,构成犯罪的须承担刑事责任。刑事责任包括罚款和监禁,也可两者并罚。罚款从1万新元到10万新元不等,监禁根据情形不超过5年。
有关知识产权侵权处罚的相关规定,可查询新加坡知识产权局网站,(网址:www.ipos.gov.sg/topNav/leg)。
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