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中国成千上万的投资者，曾幻想通过比特币一夜暴富，如今却梦想破灭！中国政府向首次代币发行（ICO）发出了重拳，原本行情火红的比特币，如今已变成了“非法集资”，俨然成了过街老鼠！

▲比特币

中国多家代币交易平台都相继宣布暂停交易。与此同时，一些交易平台开始筹划避走海外。被视为对比特币友善国家之一的新加坡，是ICO的热门目的地。

中国央行连同银监会、证监会等六部门，在9月4日发布了《关于防范代币发行融资风险的公告》，这份文件给ICO做出了非法融资的定性，同时宣布了取缔和清退的决定。政策出台后，比特币、以太坊等主流数字货币应声下跌，各类ICO代币也全线下滑。

一些在中国大陆受挫的ICO团队，正在把战场转移至香港、新加坡、马来西亚、美国等地。他们拿着现成的技术，到国外注册公司、部署服务器，但还是在中国国内运营，客户以中国人为主。

工业区块链实验室首席战略官阚雷接受中国媒体采访时指出，这些代币交易所一般都是转移到香港或新加坡。

“都有一定的审核制度，备案就可以了，毕竟文化相近。”也有的交易所选择加拿大，但真正去美国的不多。

致力于打造“智慧国”的新加坡，对金融科技监管采取开放灵活的态度。为了推进Fintech发展，新加坡金管局（MAS）在2015年8月设立金融科技和创新团队(FTIG)，并投入2.25亿新元来推动金融领域的科技和创新。

▲新加坡“智慧国”愿景

去年6月，新加坡政府提出了“监管沙盒”(Regulatory Sandbox)制度，允许传统金融机构和初创企业在既定的“安全区域”内试验新产品、新服务和新模式。同时，监管部门依托“试验结果”修改和提出新的监管制度。

同年11月，MAS基于以太坊区块链创造了一款新加坡元的代币形式。这个名为Ubin的项目，是一次利用区块链技术替代银行同业支付网络的尝试。

▲新加坡金融管理局

在政府的积极推动下， ICO很早就在新加坡萌芽。虽然ICO的概念在今年初才火热起来，新加坡公司Digix Global早在2016年初就在以太坊上卖出了一批代币。过去一年多来，新加坡市场见证了多起成功的ICO，其中包括TenX的8000万美元融资。尽管大多数新加坡ICO的规模不大，基本位于150万美元到1500万美元之间，他们还是远远超过了该地区绝大多数创业公司的种子轮融资金额。 

目前新加坡有至少三家公司准备设立加密货币矿场，聚集矿工合作“挖矿”（利用电脑主机，透过机器运算不断“挖”出加密货币）。

目前，比特币等数字代币在新加坡还属于不被监管的资产。MAS在上月阐明其对ICO的监管立场，表示如果数字代币构成“证券与期货法案”中监管的产品，那么这种数字代币在新加坡的发售或发行将受金融管理局的监管。但由于数字代币类型差别很大，因此其发行或发售是否落于监管范畴则需具体案例具体分析，因此，金管局建议发行人、中间机构以及各交易平台事先单独寻求法律咨询。

中国人民大学金融科技与互联网安全研究中心主任杨东指出，ICO作为一种融资方式，能够满足一部分基于区块链技术的项目产生的融资需求，可以看作是全球范围内的一种模式创新，其存在具有一定的合理性。但如今中国有九成ICO项目都是打着区块链技术的旗号行非法融资之实，这种情形之下对ICO采取了临时性全面禁止合情合理。

但有分析指出，中国政府禁止ICO应该只是暂时的，中国的金融监管机构将为ICO投资者和项目引入必要的监管框架和政策，并正在考虑通过监管方案，有可能允许ICO项目在受控的环境下筹集资金。毕竟，ICO是大势所趋、不可阻挡，而且，虽然ICO平台可以取缔，但ICO本身凭一国之力是无法取缔的。中国政府不会长期取缔国内的ICO，然后将区块链产业发展的制高点拱手让给其他国家。

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