10月6日,交通部长王乙康在的国会发言中提出了新加坡重开边境计划。他指出,为了挽救樟宜机场国际交通枢纽的重要地位,鼓励公众出国旅行,新加坡将制定清晰可行的条规:
1. 指导国民出境旅行,鼓励外国人入境新加坡;
2. 在减少新冠病毒的传播情况下,放宽管制,逐步开放边境。
(图片来源:王乙康脸书)
尽管新冠病毒依然肆虐,但和半年前新加坡关闭边境的时候比较,现在新加坡国内疫情得到了良好的控制。在新冠治疗方面,新加坡全球领先。无论是重症患者,还是死亡病例,数量都较少;轻症患者康复快;隔离措施到位。
新加坡检测能力提升
新加坡的冠病检测能力在过去的半年里得到了大幅度提升:
——今年三月,新加坡每天只能检测2000次,由于检测数量有限,检测只能服务于重要的公共医疗用途;
——而到今天,新加坡每天可以检测2万7千次;
——预计从今年11月开始,可达到每天检测4万次的目标。
随着检测科技的提高,检测结果快速直观,正确率高。不管是在边境还是在登机前,高效检测直接快速地排查出携带新冠病毒的旅客。
(图源:pixabay)
14天居家隔离制度将被取代?
王乙康指出:现行旅客必须遵守的14天居家隔离制度(Stay Home Notice)在一定程度上打击了人们的旅行积极性。秉持有效的检测结果、把旅客与大众群体隔开,这两点同样可以在抑制病毒方面得到良好的效果。快速有效的新冠病毒检测是重启出国游的重要因素,如同在机场检查旅客行李一样,冠病检测将成为出国游的常规程序之一。
(图源:王乙康脸书)
针对高效检测的实施,樟宜机场在下个月会设立专属核酸检测试验设施,专门用于检测机场出入境旅客,预计日检测能力可达1万次。
对于重启边境,振兴新加坡樟宜机场国际交通枢纽地位,王乙康部长表示整个过程不能一蹴而就,新加坡将遵从四个途径,逐步开放:
1. 建立互惠航空旅行绿色通道
新加坡将继续积极与其他国家合作,联合建立航空旅行绿色通道。到目前为止,新加坡已经和日本、文莱、中国、马来西亚、韩国建立了绿色通道。绿色通道的开放旨在保持国家间商业与政治必要交往,商业通道旅客在登机前,登机前和到达目的地时都需要进行核酸检测,同时旅客的行程需要经过严格审批。
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2. 有效支持转机旅客
作为空中枢纽的樟宜机场,每周大概有2500名旅客在此转机,因此制定相关的转机安全条例,能有效支持转机旅客在机场安全转机,同时也会降低病毒传播的可能性。
3. 建立空中旅行联盟(Air Travel Bubbles)
相比绿色通道只开放给商业与政治旅行用途的必要旅行来说,开放空中旅行给大众群体才是边境开放的中心。严格要求旅客遵守新冠病毒的检测规定、合理限制旅客人数,可以减少病毒传播风险。与此同时,旅客需要在旅行前申请旅行准证(Air Travel Pass),以便有关部门计划入境事宜,调控入境人数。王乙康提及香港可能是可以建立旅行联盟的地区之一。
4. 单方面解除边境管控
对于一些新冠病毒管控到位的国家,新加坡单方解除旅行禁令,开放边境,新加坡人将可以前往这些国家或地区旅行。对于单方解除边境管制,王乙康指出:无需繁琐的双边协议,新加坡单方解除边境管制,允许国人前往这些国家旅行;这些国家可以自行决定何时允许他们的国民前往新加坡。新加坡已经对越南、新西兰、文莱以及澳大利亚解除了边境管制,尽管目前来自这些国家的旅客人数有限,但是新加坡主动发出邀请,可见诚意十足,解禁决心很强。
2020年新冠病毒的肆虐对航空业产生了致命打击,无论是新加坡航公公司还是樟宜国际机场,在这场疫情之下都是步履维艰。与疫情前相比,樟宜机场旅客数量大幅下跌,往日熙熙攘攘、灯火通明的搭客大厅,如今门雀可罗,境况惨淡。繁忙度世界排名第7的樟宜机场,如今下落到第58位。
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樟宜机场作为世界交通枢纽,高效便利的航空纽带作用吸引了来自世界各国的投资。挽救樟宜机场的枢纽地位,逐步开放边境,有序重启新加坡航空中心的重任作为国家性议题必须优先对待,慎重解决。
王乙康部长表示:不能光靠等待疫苗的研发与使用解决疫情带来的重重危机,疫苗从问世到广泛使用可能要经过一两年时间,其有效性有待研究,新加坡政府应该积极主动采取措施,振兴航空业,逐步走出危机。