新加坡的储备金协助国家应对三大危机,接下来随着社会和医疗保健花费继续增加,政府面对更大压力从储备金拨款代替调高税率,为更高的开支提供资金。
李显龙总理昨晚(11月16日)在新加坡政府投资公司(GIC)的40周年庆晚宴上演讲时,指出这点。
新加坡总理、GIC主席李显龙(中)为GIC的40周年纪念书《宏愿:新加坡外汇储备与主权基金的故事》签名后合影,左一和左二分别是GIC首席投资官钟哲雄、国务资政兼社会政策统筹部长、金管局主席、GIC副主席尚达曼,右三和右一分别是GIC首席执行官林昭杰和GIC营运总监郑林福。(陈斌勤摄)
他说,每一代的新加坡人都会问自己,是否应该保持和前一辈同样的态度?即作为新加坡的传承人(stewards),有责任确保国家的生存和成功,为后代的幸福着想,把储备金当做是救急金,谨慎和可持续地动用储备金应对眼下的需求,并且继续增长储备金,来传承给子子孙孙。
李总理说:“我希望他们能够得出新加坡人迄今为止相同的结论,保留GIC以及新加坡超过半个世纪成功的公式,使我国的繁荣和坚韧能够维持世世代代。”
GIC成立以来取得 平均超过5%实际年度回报率
GIC于1981年成立,是时任副总理和新加坡金融管理局主席吴庆瑞的点子,建国总理李光耀是GIC的首任主席。
李总理说,GIC如今在全球10个城市设有办事处,在40个国家投资,涉及多种资产,是全球最受好评的主权财富基金之一。
自成立以来,GIC取得了平均超过5%的实际年度回报率,显著增长了新加坡储备金的国际购买力,也保持在财政部所设定的风险范围内。
李总理说:“储备金是新加坡的战略资产,在关键时刻起到作用。”
他举例,1997年亚洲金融危机期间许多亚洲货币被抛售,但鲜少投资者看跌新元,因为他们知道新加坡储备金强劲。因此投资者对新元没有失去信心,相反新元兑许多货币还升值,这使新加坡可大胆改革银行业。
全球金融危机时,新加坡则能够拨出1500亿元担保新加坡所有的银行存款。政府也向总统申请提取49亿元推出援助配套,之后经济强力回弹,政府将钱悉数归还储备金。
目前的冠病危机期间,新加坡从储备金拨出超过500亿元来支持商家员工,同时推动长期发展计划。在危机以外,储备金也扮演了重要的角色,为政府提供稳定收入。
李总理指出,GIC的成功有四个要素,包括秉持任人唯贤的原则、对不断变化的金融环境迅速应对、深思熟虑以及谨慎地进行系统化投资,以及立足于核心价值。
同样重要的是,政府从第一天起就让GIC免受政治干扰,同时政府谨慎的财政态度让GIC对投资可采取长期视野,这使得GIC能建立长期合作关系,承担预算好的风险。
不过,李总理指出,GIC必须要继续为未来挑战做好准备,包括全球长期超低水平的利率和创纪录的财政赤字,但是最大的不确定因素不一定是经济方面。
李总理:国家之间紧张局势 拖累市场和投资
他说,GIC投资全球各地的资产和市场,这些投资的价值和全球金融市场运作息息相关,这需要国际系统共同运作,而不是分裂开来。
“地缘政治扮演很大的角色,中美关系紧张已经影响全球供应链。许多国家重新思考自由贸易和投资的弊端,将新的重点放在供应链安全和韧性上。这是合理的,但若过头,很容易导致全球贸易和科技的分歧。此外,即使没有出现全面冲突,国家之间的紧张局势和对立可能会拖累市场和投资。”
“美国总统拜登和中国国家主席习近平今天举行的视频峰会,是中美关系趋于稳定令人鼓舞的一步。”
记者:胡渊文
摄影:陈斌勤
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