澳大利亚总理特恩布尔18日对日本进行了为期一天的工作访问。据报道，日澳首脑此次会晤着眼于加强双边及更广泛地区层面的军事合作，并以此为抓手深化“特殊战略伙伴关系”。
有分析人士指出，日澳除加深军事合作之外，还进一步“拉帮结派”构建以日美澳印四国为枢纽的军事和安全合作网络，企图主导印度太平洋地区的安全秩序。
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闪电式访问，打造特殊关系
虽然只有短短一天，日方给特恩布尔安排的行程密集，且大多与军事安全领域有关。
1月18日上午，日本首相安倍晋三陪同特恩布尔从日本防卫省登乘自卫队军机，前往东京附近的陆上自卫队习志野基地。两人视察了自卫队特种部队训练和部署在基地的“爱国者－3”反导系统，还同乘进口自澳大利亚的“大毒蛇”特种装甲运输车。
有日媒指出，邀请外国首脑视察自卫队基地的安排非常罕见，而外国领导人视察自卫队特种部队训练更是首次。此举旨在让特恩布尔见识日本自卫队的能力，也是安倍借此示好特恩布尔。
值得注意的是，据报道，当天傍晚，日澳首脑举行小范围会谈后，安倍还邀请特恩布尔列席在首相官邸举行的国家安全保障会议（NSC）。
日本国家安全保障会议，被认为是日本外交、安全保障政策的“司令塔”，其议事细节被视为国家绝密。特恩布尔是继其前任阿博特、英国首相特雷莎·梅以来第三个受邀列席日本NSC的外国领导人。
对此，日本共同社援引首相官邸人士的话报道称，邀请澳总理出席国家安全保障会议，显示出日本有意将澳大利亚摆在“准同盟国”的位置。
中国社科院日本研究所日本问题专家张勇指出，加强对澳安全合作，是日本实质性“强军”的重要手段之一。而对于澳大利亚，特恩布尔上台后，急于抓住美国之外的地区力量来减轻特朗普“寡情”带来的失落和不安全感。
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有意拉帮结派，威胁东亚稳定
就在日澳首脑会晤的同一天，日本自卫队统合幕僚长河野克俊在印度新德里出席印度外交部主办的安全论坛，与美、印、澳等国军方高官谋议如何加深军事和安全合作。
对此，分析人士称，日澳加深军事合作之外，进一步“拉帮结派”构建以日美澳印四国为枢纽的军事和安全合作网络，企图主导印度太平洋地区的安全秩序。
北京大学海洋战略研究中心执行主任胡波表示，日澳是美国在亚太同盟体系中的两个最重要的国家，作为“北锚”和“南锚”，它们间的军事合作也将对整个亚太美盟体系产生较大的影响。
“出于应对中国崛起和转移成本的考虑，自奥巴马政府开始，美国一直在鼓励其亚太盟友及伙伴加强彼此间的横向联系，推动日韩、日澳和日菲等加强军事合作，构建美日韩、美日澳甚至是美日澳印的安全网络。日澳间的合作显然是整个安全网络中的重中之重。”胡波说。
中国社会科学院日本研究所外交研究室主任吕耀东认为，日澳在军事防务上的合作让东亚地区安全形势更加复杂。日本和美国已对东亚安全形势造成不小的影响，如今又加了日澳的因素，这对东亚的和平稳定来说是新的威胁。
此外，对于日澳军事互访协议。专家强调，虽然在对该协议的公开讨论中，日澳都避免提及中国，但事实上，应对所谓“来自中国的威胁”成了其主要目标之一。
地理上，若日、澳乃至美、日、澳、印在军事安全上成功联接起来，将从外线给中国海洋战略的实施构筑巨大的压力，并对中国远洋战略构成较大的牵制和干扰。
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静观其变，保持警惕
据《日经亚洲评论》报道，在日澳签订协议后，日本还试图与英国签署《军队到访协定》，两国计划于2018年在日本举行联合军演。
这一系列动作表明，日本不仅想谋求“国家正常化”，还企图成为军事大国。这也给东亚地区的和平稳定增添了新的不确定因素。
对于日澳“各怀鬼胎”的举动。北京大学海洋战略研究中心执行主任胡波指出，中国应保持高度警惕和重视，但也没必要夸大该协议的实质威胁。我们需要看到，在具体的实践和操作之中，日澳的雄心壮志与现实国际格局有些格格不入，能走多远还有待观察。
他认为，以岛链为基础打造和强化针对中国的同盟体系，这是十足的冷战思维，在当今“你中有我、我中有你”的国际格局中要贯彻实施，说易行难。
中国与日本和澳大利亚之间都存在千丝万缕的经济和社会联系，长期是日本和澳大利亚的最大贸易伙伴。因此，澳大利亚和日本需要权衡安全关切和经济利益，提防中国也得有个度。
无论是日本，还是澳大利亚若要挑起与中国的全面安全对抗，同时还想继续分享中国崛起的经济利益，显然是不现实的。
中国向来与人为善，不到万不得已绝不刀兵相向。
外界需要认真研究中国的战略文化，不要将中国“以和为贵”的忍耐和顾全大局当成软弱可欺，以中国目前的国力和规模，刺激中国的斗争意志，这样的风险和代价是任何国家都无法承受的。
只要中国众志成城，以中国的智慧，相信没有什么锁链能够锁住中国。
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