据新加坡媒体《独立新闻》报道，新加坡前外长杨荣文日前表示，如果中美之间发生军事冲突，新加坡不会成为美国用于“攻击中国”的军事基地，他还提到新加坡国父李光耀生前“不会介入中美冲突”的表态，认为新加坡在这一问题上的立场并无改变。

【新加坡不会成为美国用于“攻击中国”的军事基地】

但站在我们自己的角度，新加坡立场改不改变，并不重要，而如果中美之间真的爆发冲突，那么新加坡会不会成为美国的军事基地，选择权可能也不在新加坡政府的手里。杨荣文也承认，新加坡与中美的联系过于密切，这反而让找到平衡点的难度大大提高。

这里值得一提的是，新加坡作为东盟内唯一够得到发达国家标准的成员国，在外交结构上，是严格遵循“经济上靠中国，安全上靠美国”这一模式的。这也让新加坡对中美双边关系氛围的变化相当敏感。

【新加坡前外长杨荣文】

而在很长一段时间里，新加坡都以中美之间的“调停人”“和事佬”自居，每每中美关系出现波动，以李显龙为代表的新加坡政客往往第一时间发声，不过表态却很难有什么新意，无非就是劝中美管控分歧，展开对话等等，这反而暴露出，新加坡其实对中美战略目标的结构性矛盾缺少充分的认识，而是只想通过展现在中美之间斡旋的姿态，提高自己的国际影响力。

当然，这也跟新加坡过去长期坚持的“不选边站”有一定关系。这里要补充一点，新加坡在东盟国家当中，属于把“不选边”策略执行得较为成功的那一个，这主要是新加坡长期以来处于亚太的经济枢纽，扮演了一个成功的商务轴心的角色，在这个过程中累积了足够的外交经验，知道如何在大国之间斡旋，将政治以及经济利益最大化。

【新加坡总理李显龙】

但必须指出，当中美矛盾还不凸显的时候，新加坡自然可以如此操作，给自己塑造一个在中美之间长袖善舞的形象，但如果中美双边关系继续恶化，新加坡还想继续充当“中间人”，显然有些不切实际。以新加坡的体量，并不足以充当中美关系之间的“缓冲垫”。说到底，新加坡想凭自己的一国之力，在中美之间斡旋，还是把亚太地缘政治格局想得太简单了。真想在中美之间说得上话，新加坡离不开东盟这个框架，但是，东盟各个成员国，对中美关系的看法，其实并不完全一致，诉求也各不相同，新加坡想通过东盟架构坚持自己的“不选边站”方针，很难在内部达成相当的共识。

回过头再看杨荣文的表态，似乎也初步说明，新加坡的政治精英，正在收起上述不切实际的想法，而是以更务实的态度，考虑中美冲突的可能性，以及新加坡在这个过程中，会遭到什么样的冲击。

【新加坡在安全层面有求于美国】

这里，我们需要先回顾中美这段时间的外交动态，交锋是主要旋律，对话的比重有所降低。比较典型的例子就是王毅主任履新后外访欧洲，在慕尼黑安全会议上与美国国务卿布林肯进行非正式接触，就俄乌冲突、台海局势等领域表明严正立场。可见，进入2023年以后，中美之间的氛围，绝对说不上愉快。

因此，对新加坡而言，螺旋式走低的中美关系，缩小了以往可以“不选边站”的外交空间。与中国的经贸往来以及跟美国的军事合作，开始走向互不兼容的对立面，虽然当前这种趋势还不明显。

不过，如果中美关系长期低迷，缺少积极有效的外交互动，新加坡政府就必须提前做好预案，避免最糟糕情况的出现。这就很考验新加坡政府的外交手段。中方可以接受的立场，或许在美方看来就难以容忍，甚至会通过美新之间的深度防务合作，从不同层面施加压力；同样，美方接受甚至是赞许的立场，有可能会触及到中方的核心利益，比如说新加坡过去在南海问题上的表态。这样一来，新加坡还剩下多少取舍的空间？

【美国在新加坡的军事基地】

可见，中国-美国-新加坡的三边关系，正在脱离过往的稳定框架，朝更加不可预测的方向发展。可以预见的是，新加坡曾经屡试不爽的对中美外交政策，很可能会在变化的过程中逐渐失效。当务之急是走出以往的舒适区，反思、调整甚至是重新设计自己的外交政策上。

目前来看，调整正在缓慢地进行中，新加坡对中美关系的论述，也逐渐从谨慎乐观，发展到谨慎悲观。新加坡总理李显龙曾经表示，如果中美关系愈发紧绷，新加坡很难保持中立，他虽然没有明确偏向中国或是美国，但考虑到美国与新加坡日渐紧密的防务关系，新加坡最后会作出怎样的决策，其实不难猜。

对美国而言，新加坡是自己重塑亚太地缘格局的一个战略支点，而对新加坡来说，美国是值得依靠的军事力量，可以增进自身国家安全，捍卫地区局势，甚至乐见美国在亚太加强军事存在。然而，这也势必会让美国借机巩固自己围堵中国的战略布局。