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新加坡国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼（Tharman Shanmugaratnam）周三（6月17日）表示，新加坡面临的经济挑战凸显了加强社会契约并确保不遗余力的必要。尚达曼在电视讲话中说，虽然COVID-19大流行给全球各经济体带来了沉重打击，但它也“造成了深刻的社会危机”。

他说：“我们现在面临的经济危险迫使我们巩固我们的社会，并巩固我们多年来发展起来的优势。” “新加坡无法抗拒全球经济下滑。但是，我们必须绝对无视其他许多国家正在失去的社会凝聚力，两极分化和绝望。永远不要以为这些趋势在新加坡就不会成立。” 

尚达曼在致力建立更强大，更具凝聚力的社会的讲话中指出，一些国家的社会分化已经在扩大，但现在正在扩大。长期以来，人们对种族不公的看法达到了沸点。”他说。“没有任何社会会因为过去曾经保持凝聚力。”

‘如果没有COVID-19，我们会做得很好’ 尚达曼说，在新加坡，政府将“加倍努力”加强该国的社会契约，并概述了这样做的三种方式。

确保所有人的机会，解决不平等。

尚达曼说，首先，政府将做更多的工作，以确保每个人都有机会通过教育，技能和良好的工作来做好自己。它还将增加对那些处于不利地位的人们的支持，以保持社会流动性并随着时间的流逝减少不平等。“第三，我们必须共同发挥作用，加强我们的团结文化，因此我们知道，无论好事还是坏事，我们彼此依赖”，他补充道。“每个人都必须尽最大的努力。但是，我们还必须集体承担责任，以帮助人们从生活中不可避免的挫折中恢复过来，并确保不留下任何新加坡人。“我们正在通过政府政策在生活的各个阶段帮助那些生活水平较低的人，以及通过公民主导的倡议和每个社区正在增长的护理社区来做到这一点。”

保住工作创造新机会“社会优先” 

新成立的全国就业委员会主席尚达曼说，政府的首要任务是挽救工作，并帮助失去工作的新加坡人找到新工作。

他补充说：“这不仅是经济问题，而且是社会优先事项。” “我们将竭尽所能，防止人们长时间失业，以便他们能站起来并保持自己的尊严。良好的工作也是我们建立团结型社会和缓和不平等现象的整体方法的核心。” 

但是他警告说，“问题的现实”是，只要全球经济存在不确定性，影响贸易和旅行，新加坡的新工作机会很可能少于失业人数。

他补充说，如果任由市场力量使用，那么如果COVID-19仍然是一种威胁，那么明年或之后的失业率将大幅上升。“因此，我们正在与公司逐部门合作，在这段萧条时期通过临时任务，以便他们获得真正的工作机会并获得报酬，并在等待永久性工作打开之前获得技能。 ”

尚达曼说。“政府正在大力补贴这些机会。当政府以这种方式提供支持时，它将给人们带来更大的利益。没有多少失业津贴可以弥补长期失业带来的士气低落。”

尚达曼表示，政府也正在“努力”帮助新加坡中年和成熟的工人，并补充说，雇主在雇用这些工人时将获得额外的支持。“这是而且必须是国家的努力。它需要雇主之间的新思维，以便给中年和成熟的新加坡工人提供证明自己的公平机会。雇主需要重新调整他们的管理理念，人力资源和人才管理实践。” 

“任何愿意学习的新加坡人都不应该“太老”。任何愿意适应的人都不应被视为“资历过高”。我们将与商业协会紧密合作，使所有雇主参与这项全国性努力。” 

尚达曼说，尽管政府几年来一直在大量投资于提高工人的技能并为数字革命做准备，但COVID-19正在“快速推进变革”。他说：“每个人都必须有勇气重新适应自己，保持自己的步伐，并努力在职业生涯中定期获取新技能，甚至可能学习全新的学科。” 

学校对社交活动“至关重要” 

尚达曼表示，除了工作以外，好的学校对社会流动也至关重要。他说：“我们决不能成为社会血统和人际关系比能力和努力更重要的社会，”他指出，各国发现随着时间的推移维持社会流动更加困难。他说：“因此，需要政府不懈的努力，对学校的优质干预措施以及专门的社区支持网络，才能保持社会流动性。”

尚达曼指出，政府正在“更多”投资于儿童均等机会的均等化。他指出，KidStart等计划旨在帮助低收入家庭及其子女。他补充说：“在最近的断路器行动中，我们的老师们竭尽全力帮助贫困家庭和处于危险之中的学生，确保他们不会落后。” 教育部将在未来几年中向学校提供更多支持，以帮助处境不利的学生。

尚达曼还指出，明年所有中学学生都将配备个人笔记本电脑或平板电脑进行学习，比原定目标提前了七年。他说：“从童年初期开始，当我们将所有工作加起来时，我们就会做出坚定的努力，使新加坡成为每个人都能做得好的地方，无论他们的起点如何。” 加强团结文化。

尚达曼说，新加坡必须加强其团结文化，新加坡人必须放心，他们可以在生活中遇到困难时得到帮助。“与前几年相比，我们还需要一种无私和团结的强烈精神，寻找弱势群体并相互支持。他补充说：“这不是因为我们有义务这样做，而是因为它使我们共同改善了社会。” 

尚达曼指出，在COVID-19危机期间，许多人都主动帮助需要帮助的人。“这些社区努力补充了政府的社会支持计划，以帮助新加坡人度过危机。它们是应对当今危机的计划，但它们也是我们在COVID-19之前就开始的社会政策更广泛调整的一部分，并将持久下去。”

尚达曼补充说，政府正在“系统地工作”，以为中低收入的新加坡人提供更多支持，并建立一个公平公正的社会。“我们将在未来几年中加强这些政策。没有人知道当COVID-19结束时将会出现什么样的世界，或者它是否像许多人所担心的那样进入了长期的经济停滞期。”

“但是，我们将竭尽所能，使我们的社会更加团结，并以可以持续到下一代的方式来实现。我们都必须竭尽全力避免在许多其他社会中看到的裂痕和断裂。” 他指出，政府已增加了对中低收入家庭在教育，住房和医疗保健方面的补贴，并且还在推动“白银支持计划”来帮助贫困的退休人员。

他说：“非常重要的是，我们将继续加强对低收入新加坡人在工作中的支持，”他补充说，政府通过工作福利和特殊就业信贷，在雇主支付给老龄人的工资之外，最多支付40％。低收入工人。

新加坡也在通过诸如渐进式工资模型之类的计划帮助其最低薪工人方面取得进展。他说：“及时地，我们希望每个部门都拥有渐进式的工资，并具有清晰的技能阶梯，更好的工作以及对薪资较低者的更高工资。” 他补充说，这些措施将为低收入工人带来“有意义和持续的薪资和条件改善”。“这可能会导致我们所有人所支付的服务成本小幅上涨。但是，对于我们来说，为最需要的人提供更好的工作和收入保障以及一个公平的社会，这是一个很小的代价。” 

在政府努力帮助工人和增加社会支持的同时，尚达曼表示，新加坡的未来在于其人民如何共同克服挑战。他说：“最终，作为新加坡人，我们对未来的最大信心来自我们的社会契约。” “这份契约关乎我们所有人，而且比政府政策要深入得多。我们必须在我们的文化中加强关于自我努力和无私的契约。在这次COVID-19危机中，我们看到了关于网络和倡议的信息。” 他补充说：“这是关于我们如何彼此接近的，而不论种族，宗教或社会背景如何。这就是我们一起旅行的方式。一个具有前瞻性，活力和凝聚力的社会。”

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