“能源独立”是上世纪70年代尼克松政府时期提出。

这迎合选民情绪而制造出的政治口号。

真正实现了能源独立。

包括中国在内的诸多国家同样追求能源独立。

美国由于页岩油气开发实现了能源独立但不可持续的路。

唯有高效利用太阳能才能实现能源独立。

中国虽然有更多的页岩油气资源。中国现在和未来都不会大规模开发页岩油气，风电、太阳能光伏才是能源独立的正确道路。

中国和美国是超级大国，体量如此庞大的经济体中寻求能源独立的道路。其过程繁杂而不确定。

下面我们从新加坡、佛山这两个经济体量较小的城市级能源消费市场来说明。

如何才能实现能源独立。

2017年 新加坡电力生产

能源独立包含所有的能源来源，电力、煤炭、石油、天然气和核燃料等等。

由于统计数据的缺少，本文将能源独立的范围缩减到电力独立。

即所消费的电力完全有当地太阳能光伏风电发电。

经查新加坡2017年用电总量是522亿度。佛山2017年用电总量603亿度。两个数值比较接近。我们知道通常1平方米太阳能光伏面板峰值发电功率70W~150W，（按100W计算）。

新加坡平均日照时间4.51H，佛山年均日照时间3.52H。新加坡1平方米年发电量在165度。佛山1平方米年发电量在128度。新加坡需要光伏面板面积316平方公里。佛山需要471平方公里。而新加坡国土面积只有720平方公里，光伏面板覆盖43%的国土才能实现电力自足。

故新加坡难通过光伏发电实现电力自足，。而佛山面积3875平方公里，只需要在12%的面积上安装上太阳能面板佛山就能够实现电力自足。

佛山安装光伏面板实现电力自足。每平米100W的装机容量计算1GW需要土地10平方公里。因光伏面板间距等因素，而实际地面光伏电站1GW用电通常在10~17平方公里之间。1GW面板年发电在佛山的光照条件下，年均发电量12亿度是低估值。

佛山2017年用电量603亿度，需要50GW的装机容量。850平方公里面积，占地面积过大。

光伏发电的储存是很大的问题。

10年内50%的发电量来自光伏这样的目标非常可行。

需要装机容量25GW，每年装机容量5GW。按照目前市面光伏发电EPC单价3.5元/W。2.5GW一年需要投资165亿。

佛山2017年决算公示财税状况

佛山2017年政务公开数据显示财政收入661.35亿元，其中所得税为80亿元。企业所得10~25%，个人所得3%~45%。无法确切知道平均税率，但我们知道企业盈利较好、个人收入较高的人税点会高一些。如果这部分法人、个人的纳税额占到10%，平均税率在10%。那么给这些人减税8亿并引导减税额中的应税总额80亿投向光伏发电。增值税收入是151亿元。税率17%~6%。如果减税5%，平均税率10%。可以获得75亿元。商业电价超过1元1度，工业电价在0.6元1度。统一按1元计算。5GW年发电量超过60亿度，年收入60亿元（或者为企业节约30亿元，这些个人企业发电自用为主）。

约3~5年回收成本。假定全部是5年回收成本，光伏面板使用期限最少20年。那么后5年，仍可通过对企业征收所得税、增值税收回减免的税收。如果这个政策2023年开始实施，那么2028年，佛山光伏发电电量超过300亿度，相当2017年总用电量50%。继续这个政策到2033年，佛山光伏发电量超过600亿度，相当2017年总用电量。

也会超过2035年总用电量的80%以上。

届时，佛山电力可以自足。

此外，佛山还可以通过鼓励沉睡的住房维修基金进入光伏发电，并给每个小区的光伏发电投资免税。不到5年，房屋维修基金的投资通过光伏发电回收，并存入银行。后续发电计入集体所得征税，房屋维修基金可以在20年内增长到原规模300%。政府还可以获得额外的税源。佛山房屋维修基金的总额无法查到。

2013~17年佛山房屋成交情况。根据上表。可以估算出13年到17年佛山住房成交总额在4000亿以上。13年之前的房屋成交总额不会低于9000亿。合并有1.3万亿，房屋维修基金在2%，也就260亿。如果全部激活这些维修基金，投入屋面光伏安装。得到的光伏装机量也是巨大的。