每经记者：黄名扬 每经编辑：刘艳美

2021年是中国东盟建立对话关系30周年。上个月，在中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，中国与东盟正式宣布建立全面战略伙伴关系，这是双方关系史上新的里程碑。

作为东盟成员国之一，“新加坡一直是中国推行改革开放政策坚定的支持者。” 12月17日，新加坡外交部兼国家发展部高级政务部长沈颖在出席第14届中国新闻工作者采访团活动时表示，“即使面对疫情带来的种种挑战，两国的伙伴关系仍保持强盛，双边合作仍保持良好势头。”

实际上，自2013年以来，中国一直是新加坡最大的贸易伙伴，新加坡是中国最大的外资来源国。2020年，新加坡也成为中国在“一带一路”沿线国家中，最大的海外投资目的地。

此前，双方已在苏州工业园区、天津生态城，以及中新（重庆）战略性互联互通示范项目这三个政府间合作项目上持续取得良好进展。如今，中新两国经济社会发展和双边关系站在了新的历史起点上，哪些区域又有望迎来新机遇呢？沈颖在接受采访时作出解答。

未来社区建设或成新浙合作一大亮点

浙江与新加坡的缘分不浅。2017年4月正式挂牌的中国（浙江）自由贸易试验区，官宣对标的就是新加坡。

四年前，当时还是新加坡文化、社区及青年部兼贸工部高级政务部长的沈颖，在走访了杭州跨境电商综试区、宁波舟山港等地后就曾感慨，浙江自贸试验区、“数字和互联网+”经济、“一带一路”建设……“浙江在很多领域已处在发展前沿”。

如今，浙江自由贸易试验区扩大，无疑为浙江和新加坡深化经贸合作提供了新的空间和机遇；疫情也给两地合作带来新的机遇和挑战。接下来，双方在经贸合作方面有哪些新的思路？此前两地一直在紧密合作的未来社区建设，未来又将有哪些新的合作模式、新的重点合作领域？

对此，沈颖表示，虽然受到疫情影响，但新加坡和浙江之间的贸易2020年没有减少，反而增加了11.8%。“这反映了两地之间的合作前景非常乐观。”她指出，双方的合作领域主要集中在房地产、运输和物流、IT通讯科技以及机械制造方面。

值得一提的是，沈颖特别强调了“未来社区”的发展。“我觉得它对浙江来说，是非常有意义，非常有特色的。”

她表示，未来社区的发展涵盖了很多方面。“首先，涵盖了城市生活进一步优化的各种方案，包括了数字化、数字经济，这是浙江的强项。通过数字化管理来进一步优化城市生活的方方面面，这将会为未来社区，为居住在这个城市的人民，提高生活素质。这也是新加坡十分想追求的。”

其次，沈颖认为，在未来社区的建设中，应该集思广益，让民众充分地参与到规划过程当中。与此同时，“也要适当融入大家对于社区的历史怀念，保留一些大家都觉得可以创造集体记忆的东西，比方说建筑或者是一些生活方式。再结合进一步的发展和创新”。

新加坡在这方面也做了不少探索，因此沈颖寄予厚望，“接下来在新浙对于未来社区的探讨当中，希望这也可以成为一个亮点”。

进一步挖掘国际陆海贸易新通道潜力

在东盟国家里，新加坡是在广西投资最多的国家。广西则是中国东盟博览会的永久举办地，是中国距离新加坡最近的一个省份。

在沈颖看来，随着东盟成为中国最大贸易伙伴，中国和东盟之间的合作关系会有进一步的发展。“广西作为中国和东盟之间互动的一个重要窗口，尤其是南宁作为东博会的举办地，我相信接下来南宁同东盟之间的互动也会越来越频繁。”沈颖说。

她进一步指出，广西是国际陆海贸易新通道中一个很重要的所在地，它是中新（重庆）战略性互联互通示范项目的一个延伸，也是“一带一路”的重要组成部分。“我相信，新加坡和广西之间的合作在未来五到十年的前景十分良好，会紧紧结合国际陆海贸易新通道的发展”。

具体而言，她认为首先，中国和东盟自由贸易协定的内容进一步充实，以及RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）下个月正式推行，对广西和东盟各国，包括和新加坡之间的合作，会起到非常积极的作用。

其二，国际陆海贸易新通道是中国西部货物进出最便捷的通道。随着全球也包括中国，对环保越来越重视，对货物低碳的流通越来越关注，国际陆海贸易新通道具有非常好的发展潜力，“这对广西接下来的发展是十分积极的”。

其三，“我们一直密切关注中国在共同富裕方面的政策走向，相信随着经济发展越来越平均，中国西部包括广西所能够提供的经济合作机会，会越来越丰富”。

看好两大区域，重点合作数字经济等领域

视线向东，沈颖同样指出：“广东是中国的经济大省，在中国改革开放的过程中扮演着领头羊的角色。对于新加坡来说，同广东之间的经济交流是十分重要的。”

她尤其强调了广东在贸易中的地位。“在新加坡企业或企业家中，‘广交会’这三个字是响当当的。过去32年来，在所有同新加坡有经济来往的中国省份当中，广东一直是贸易总额最大的。对于很多第一次进入中国市场的新加坡企业来说，广东也是第一站。”

但如今，广东的吸引力远不止贸易这么简单。

国家擘画的区域发展前景，也成为广东对新加坡的巨大吸引力之一。如沈颖所说，“接下来，我们对于广东的发展举措和蓝图充满期待，这里就包括了粤港澳大湾区的建设”。

她指出，一方面，大湾区是科技和创新的摇篮，尤其是这里有很多数字经济企业。另一方面，广东工业基础本身也十分深厚，而且它有非常多有创新能力的企业。“我们相信在数字经济和绿色经济方面，新加坡同广东之间的发展前景非常辽阔”。

“新加坡和广东之间有两个大型的合作项目，一个是中新广州知识城，另外一个是新中深圳智慧城市合作倡议。这两个项目，就彰显了中国广东和新加坡之间合作的提升和发展演变。” 沈颖说。

沈颖相信，这两个合作项目，也能够为双方下一步的合作，尤其是在数字领域、创新领域、绿色经济领域，提供非常好的平台。

实际上，“数字经济”和“绿色经济”，可谓是当天采访中出现频次最高的两个关键词。此前，10月15日，两国领导人通话时就强调，中新两国要构筑数字经济、绿色可持续发展等合作新高地。

同样是聚焦区域发展前景，同样是涉及数字经济和绿色经济等领域，粤港澳大湾区之外，沈颖表示新加坡也非常关注成渝地区双城经济圈的建设。

“我们相信，新加坡能够在成渝地区双城经济圈建设当中做出一些贡献。”她以新加坡与重庆之间的合作举例：“我们与重庆的互联互通示范项目本身有四个主要的支柱领域，其实也正好是我们非常想要发展的产业。这里面就包括了金融服务、航空、运输及物流、信息科技。”

沈颖表示，从2015年11月开展至今，以上四个方面合作都取得了非常好的进展，“我们希望继续推动，让这个示范项目的内容更为充实”。

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