从9月份开始，中国与新加坡将举行陆军联合演习，为期半个月，两军将在新加坡通过多个科目训练，加强两军务实合作。眼下，亚太地区由于南海问题等因素，安全形势并不明朗，中新在此时开展联合演习，加深双边防务关系，也是在对外界放出明确信号。

【中国与新加坡将于9月开展新一轮军事演习】

整体来看，尽管新加坡对自己在中美之间的定位依旧不明确，但政治和军事防务等领域，与我方的合作依旧在逐渐加深，这无疑是一个积极迹象。过去，中国与新加坡的外交关系，主要建立在经贸合作之上，虽然做到了互利共赢，但面对变幻莫测的地缘政治局势，仍然有着不确定性，所以需要从其他方向进行补强，给经济关系增添保险。

军事防务这块，4个月前，中国与新加坡已经举行过一次海上演习了。另外值得一提的是，这两次演习前夕，南海局势都不稳，而且原因也如出一辙，都是由于菲律宾在仁爱礁方向制造摩擦。虽然是时间安排上的巧合，但似乎也说明，中新的防务合作，具有相当的韧性，不会因为突发干扰因素，以及菲律宾的一面之词，新加坡这边就会开始“避嫌”。

【李显龙会见李尚福防长】

新加坡建设军事能力，吓阻能力是核心，这是为了确保经济发展所需要的稳定环境。中新加强防务合作，意味着新加坡希望自己在国家安全上，能有美国以外的选择。同时，以外交作为第二道保险，不选边，不站队。这就涉及到中新在政治上的紧密合作了。

而中新在政治领域的协调，主要体现在新加坡对“南海行为准则”的积极响应。新加坡虽然不是南海问题的当事国，但始终坚持，南海问题能否得到解决，关系到新加坡自身的国家安全。这主要是因为新加坡是贸易国家，经济生命线极度依赖海上航道。南海局势如果一直恶化下去，新加坡这边就会一直提心吊胆。

【新加坡防长呼吁东盟一致应对南海问题】

过去，新加坡在南海问题上，走过一段弯路。新加坡吸取教训以后，采取了更为理性务实的态度，避免发表那些容易让人误解的言论。这种谨慎的做法，让新加坡成为了一个关键的摇摆票。谁能抓住新加坡在南海问题中的痛点，谁就能得到新加坡的支持。

而新加坡的痛点，不是领土争端，而是国家安全。新加坡虽然发达，但地缘上仍然是一个不折不扣的小国，所以它的外部安全比较脆弱，光靠自身国防体系也有局限性，因此需要跟其他国家跟地区组织进行合作。所以新加坡的外部安全，受到地缘环境变化的明显影响。现在，新加坡主要的几个关切，是全球化不再依据市场规律运行，多边贸易体系面对冲击、以及中美关系出现深远变化。这些都让新加坡面临越来越大的外部压力，所以很重视，通过东盟框架，完善自己的国家安全架构。

所以，相比起南海问题，如何提高东盟的影响力，保持内部团结，推进一体化发展，对于新加坡而言更为重要。这两者也有明显的主次关系，南海问题的解决，也离不开东盟内部协商一致。

【王毅外长此前出访东南亚，首站是新加坡】

但反过来讲，南海问题，也是影响东盟内部团结的不稳定因素，主要几个对南海有声索的成员国，像是菲律宾和越南，存在矛盾的地方，想要达成统一，需要付出长期的外交努力和互谅互让。如果处理不好，就会削弱东盟自身的公信力，影响的是所有成员国的利益。

所以，新加坡对南海问题的立场，实际上是站在东盟这边的，立场一致是重中之重。所以我们能看到，新加坡每次就南海问题发声时，“团结”是高频词汇。新加坡虽然是南海问题的摇摆票，但摇摆不等于墙头草。新加坡仍然有基本的立场，那就是南海问题不能影响到自己的国家安全，无论是局势恶化，还是矛盾导致东盟内部分化，都要极力避免。新加坡虽然不排斥美国介入南海问题，但很担心美国做法粗暴，导致个别成员国铤而走险，那么东盟内部分化，基本不可避免。这也使得，中国与新加坡，在南海问题上，有一定的共同话题。

【中新关系深化，双边防务合作有韧性、持续性】

因此，对我方而言，新加坡在南海问题上，是一个可以理性沟通的对象。新加坡不仅主张自己要保持中立，也呼吁其他国家要谨慎行事，免得因为选边站，走上中美对抗的前线。在这方面，中国与新加坡是有共识的。要不然，王毅主任也不会在出访新加坡时，点名美国是“最大的不稳定因素”。

这恰恰说明，有些话，中新之间可以敞开了谈，这也是双方互信的一种体现。新加坡这边，对于美国在亚太地区扮演的角色，也有自己的思考。随着中新关系的全面深化，新加坡也能更快找准自己在中美之间的定位。