X

新加坡军方邀请解放军,用行动提醒美国,美军不是唯一的选择

从9月份开始,中国与新加坡将举行陆军联合演习,为期半个月,两军将在新加坡通过多个科目训练,加强两军务实合作。眼下,亚太地区由于南海问题等因素,安全形势并不明朗,中新在此时开展联合演习,加深双边防务关系,也是在对外界放出明确信号。

【中国与新加坡将于9月开展新一轮军事演习】

整体来看,尽管新加坡对自己在中美之间的定位依旧不明确,但政治和军事防务等领域,与我方的合作依旧在逐渐加深,这无疑是一个积极迹象。过去,中国与新加坡的外交关系,主要建立在经贸合作之上,虽然做到了互利共赢,但面对变幻莫测的地缘政治局势,仍然有着不确定性,所以需要从其他方向进行补强,给经济关系增添保险。

军事防务这块,4个月前,中国与新加坡已经举行过一次海上演习了。另外值得一提的是,这两次演习前夕,南海局势都不稳,而且原因也如出一辙,都是由于菲律宾在仁爱礁方向制造摩擦。虽然是时间安排上的巧合,但似乎也说明,中新的防务合作,具有相当的韧性,不会因为突发干扰因素,以及菲律宾的一面之词,新加坡这边就会开始“避嫌”。

【李显龙会见李尚福防长】

新加坡建设军事能力,吓阻能力是核心,这是为了确保经济发展所需要的稳定环境。中新加强防务合作,意味着新加坡希望自己在国家安全上,能有美国以外的选择。同时,以外交作为第二道保险,不选边,不站队。这就涉及到中新在政治上的紧密合作了。

而中新在政治领域的协调,主要体现在新加坡对“南海行为准则”的积极响应。新加坡虽然不是南海问题的当事国,但始终坚持,南海问题能否得到解决,关系到新加坡自身的国家安全。这主要是因为新加坡是贸易国家,经济生命线极度依赖海上航道。南海局势如果一直恶化下去,新加坡这边就会一直提心吊胆。

【新加坡防长呼吁东盟一致应对南海问题】

过去,新加坡在南海问题上,走过一段弯路。新加坡吸取教训以后,采取了更为理性务实的态度,避免发表那些容易让人误解的言论。这种谨慎的做法,让新加坡成为了一个关键的摇摆票。谁能抓住新加坡在南海问题中的痛点,谁就能得到新加坡的支持。

而新加坡的痛点,不是领土争端,而是国家安全。新加坡虽然发达,但地缘上仍然是一个不折不扣的小国,所以它的外部安全比较脆弱,光靠自身国防体系也有局限性,因此需要跟其他国家跟地区组织进行合作。所以新加坡的外部安全,受到地缘环境变化的明显影响。现在,新加坡主要的几个关切,是全球化不再依据市场规律运行,多边贸易体系面对冲击、以及中美关系出现深远变化。这些都让新加坡面临越来越大的外部压力,所以很重视,通过东盟框架,完善自己的国家安全架构。

所以,相比起南海问题,如何提高东盟的影响力,保持内部团结,推进一体化发展,对于新加坡而言更为重要。这两者也有明显的主次关系,南海问题的解决,也离不开东盟内部协商一致。

【王毅外长此前出访东南亚,首站是新加坡】

但反过来讲,南海问题,也是影响东盟内部团结的不稳定因素,主要几个对南海有声索的成员国,像是菲律宾和越南,存在矛盾的地方,想要达成统一,需要付出长期的外交努力和互谅互让。如果处理不好,就会削弱东盟自身的公信力,影响的是所有成员国的利益。

所以,新加坡对南海问题的立场,实际上是站在东盟这边的,立场一致是重中之重。所以我们能看到,新加坡每次就南海问题发声时,“团结”是高频词汇。新加坡虽然是南海问题的摇摆票,但摇摆不等于墙头草。新加坡仍然有基本的立场,那就是南海问题不能影响到自己的国家安全,无论是局势恶化,还是矛盾导致东盟内部分化,都要极力避免。新加坡虽然不排斥美国介入南海问题,但很担心美国做法粗暴,导致个别成员国铤而走险,那么东盟内部分化,基本不可避免。这也使得,中国与新加坡,在南海问题上,有一定的共同话题。

【中新关系深化,双边防务合作有韧性、持续性】

因此,对我方而言,新加坡在南海问题上,是一个可以理性沟通的对象。新加坡不仅主张自己要保持中立,也呼吁其他国家要谨慎行事,免得因为选边站,走上中美对抗的前线。在这方面,中国与新加坡是有共识的。要不然,王毅主任也不会在出访新加坡时,点名美国是“最大的不稳定因素”。

这恰恰说明,有些话,中新之间可以敞开了谈,这也是双方互信的一种体现。新加坡这边,对于美国在亚太地区扮演的角色,也有自己的思考。随着中新关系的全面深化,新加坡也能更快找准自己在中美之间的定位。