今年，新加坡为建国一代推行了很多福利政策。

关爱乐龄大使向建国一代居民讲解建国一代配套。（图片来源于联合早报）

建国一代配套福利

建国一代是指出生于1950年至1959年的新加坡人，年龄介于60岁至69岁，在50年代和60年代初的动荡年代中成长。他们在国家经济面对许多不确定因素的年代，投身劳动力队伍，为新加坡的经济发展奠下稳固基础。这一代的男性公民是最早履行国民服役义务的一批人，许多女性则为了帮忙养家而辍学。

目前新加坡大概有近50万的建国一代。

为向这些曾为国家艰苦奋斗的前辈致敬和感恩，财政部长王瑞杰在发表2019年财政预算案声明时，宣布了“建国一代配套”的援助福利。

新加坡政府为立国一代这个终身配套拨款61亿元。配套涵盖五方面的援助，包括额外医疗津贴、终身健保计划额外年费津贴、五年额外保健储蓄填补，以及更多的终身护保加入奖励金。目前已经开始实施。

建国一代和立国一代将受到总值2亿7000万元的保值储蓄填补。（图片来源于联合早报）

其中两项配套是终身援助，包括立国一代到私人诊所、综合诊疗所和公共专科诊所时能享有额外医疗津贴。例如，到综合诊疗所和专科诊所时可得到额外25％的津贴。

另一项则是终身健保计划的额外年费津贴。60岁至75岁保户可得到的津贴相等于保费的5％，而超过75岁者则可得到相等于保费10％的津贴。以今年的保费来计算，额外津贴可高达918元。

除此之外，选择转投终身护保（CareShield Life）计划的立国一代，可得到最多4000元的计划加入奖励金（participation incentive）。政府之前已宣布，2021年和2022年加入终身护保的现有群体可得到高达2500元的奖励金。王瑞杰今天则宣布转投终身护保的立国一代可另外得到多1500元奖励金。

政府也会为百盛乐龄卡（PAssion Silver Card）提供一次性的100元填补，鼓励立国一代到民众俱乐部或公共游泳池等保持身心活跃。

屋契回购

在新加坡，大多老人不希望退休后成为儿女的负担，选择独立面对养老金来源的问题。

新加坡没有专门的“养老金”，只有中央公积金（CPF），这是针对公民和永久居民的强制性储蓄计划，用来应对退休、保健和购房需要。

理论上，CPF制度的设计已经足够新加坡退休老人安心养老的。

而且，65岁以上退休夫妇还可以加入屋契回购计划，把组屋部分剩余屋契卖回给建屋发展局，借此把CPF终身入息计划的每月入息翻倍增至逾1200元，靠自己保障安稳的退休生活，还一次过获得10万元现金。

杨小鹏/林霭洁夫妇在今年加入屋契回购计划。（图片来源于联合早报）

杨小鹏/林霭洁夫妇是在1984年搬入当时刚建好的组屋，目前房子还剩下64年屋契。两人选择保留30年屋契，剩余屋契卖回给建屋局，因此他们可以在该单位居住到至少100岁。

根据建屋局计算，两人把34年的屋契卖回给建屋局，可从中获取19万3000元的收入。

林霭洁说，对这项计划最满意的一点就是可以继续住在同一间组屋，因为他们在义顺住了30多年，自然也想在那里养老，如果搬到其他地区恐怕会无法适应。

只要善用组屋，也能用来安稳退休养老。

数码诊所

除了生理所需，新加坡更注重老人的心理需要。

其实，造成大部分的老人老年困扰的，反而更多的是孤单、寂寞与压抑的心情。

亲人或子女没有多花时间陪伴年长者，老人觉得与亲人有隔阂，与社会脱节。

对待这些老人，政府除了需要提供生活保障以外，也应该在一定程度上满足他们的心理需要。

林彩亮在数码诊所学会如何用中文发送短信，跟家人个关系也更亲近了。（图片来源于联合早报）

新加坡政府在今年将会安排100多场“数码诊所”走入邻里，为建国一代提供一对一的数码技能指导。

每场数码诊所将有八个学习站，可同时服务八名年长者，主要以英语和华语教授数码技能，年长者也可要求义工以其他语言进行指导。义工将根据个别年长者对数码技能的需求，提供定制化的指导。

可学习的基本数码技能包括：如何连接无线网络、上网搜索资讯、通过电邮或聊天应用与人交流、使用政府网络服务，以及辨识网络上的假信息等。

数码技能也给了老人们紧跟社会发展的信心，很多老人也用APP预约门诊、在网上申请业务。而且，学会了发送短信、语音、视频后，儿孙们在外地也能通过聊天应用经常沟通，分享近况、照片和视频，很大程度上缓解了老人们生活的孤单无助。

除了老有所养，新加坡也真正做到了老有所用、老有所乐，这才是养老制度的核心。

也有很多人有疑问，既然新加坡的养老制度这么好，为什么有这么多老人在工作，甚至在食阁里有那么多端盘子的老人呢？

食阁里工作的老人

尤其是国内的人，对此非常疑惑。哪怕我们国家养老制度并不完善，老人也大都在消遣，打麻将、跳广场舞，很少有退休了还在工作的。为什么新加坡的养老制度这么好，反而工作的老人却更多呢？

其实很简单，总结起来就是老人愿意工作，政府也鼓励老人工作。

▌老人愿意工作

新加坡的家庭观念和中国不同，父母没有给儿女买房的义务，也没有照顾孙子外孙的习俗。

新加坡人认为儿女和父母是单独的个体，新加坡人也不看重反哺模式的赡养，在老有所养和幼有所教中，大部分新加坡人会选择幼有所教，这也是新加坡人一直传承的精神。

因此，新加坡有很多独居的老人，他们并不依靠子女的赡养而生活，也不过度依赖子女。这些老人希望财务独立，生活独立。所以，他们出去就业、兼职，更多的是为了实现自我价值，是为了和社会保持联系。

很多人会说“那么大年纪还要做那么辛苦的工作，新加坡的老人实在太可怜了”，但其实这些老人既能实现自我，又能通过工作补贴生活，他们自得其乐。

而且老人们的工作并不像看到的那么辛苦，食阁的工作每天也只有一两个小时、Grab司机只是喜欢和乘客闲聊的时光，其实都是轻松的工作。

开Grab的老人

做清扫的老人

▌政府鼓励老人工作

新加坡政府往往鼓励老人工作，除了提高退休年限外，政策还规定，如果企业聘请超过65岁的员工，政府也会津贴企业。

新加坡2007年就推出了就业入息补助（Workfare Income Supplement），协助年长及低薪员工，再加上新加坡近年一直收紧外劳的配额导致劳动力市场紧绷，雇主觉得聘请年长员工其实很划算。

而且，新加坡的就业机会太多，大多数年轻人都有更好的就业机会，因此，我们会看到很多服务业都是一些愿意工作的老人。

一个国家的文明程度，主要看养老问题。而今全球都已逼近老龄化社会，如何应对“银发浪潮”，如何完善养老制度是每个国家都需要深思的问题。

而新加坡的养老制度，值得所有国家借鉴。

如有其它疑问，请拨打电话400-012-1265，

或添加顾问微信baohe0065咨询。