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岘港的崛起与越南的革新开放

国际纵横

2017年亚太经合组织(APEC)第二十五次领导人非正式会议和工商领导人峰会不久前才在越南岘港落下帷幕。这是越南第二次成功举办APEC会议,上一次是2006年,距今已经11年过去。

通过此次会议,越南向国际社会直观地展示了岘港这座城市,但实际上也是在向世人展现过往11年来越南革新开放的成就。

岘港成越南革新开放成就的缩影

此次岘港APEC会议期间,我的几位媒体朋友因工作的缘故去到了岘港,他们得以亲身感受和体会岘港这个小渔村崛起为越南中部最大的经济中心的变化。其中就有一位在岘港街头偶遇并采访了一位岘港本土小哥。小哥名字叫Hung,已经在美国工作生活两年,不久前回到岘港招待客户及准备在越南筹建分公司。Hung对越南的经济十分看好,也十分有信心,认为它未来完全有可能发展成为下一个类似于新加坡的国度;而说到他的家乡,他甚至连用了好几个“Asesome”(意为“惊人”的)。他觉着,岘港“这两年变化太快了,到处都在建设”。

岘港的发展与崛起,被当地人称为“韩江奇迹”。无疑,岘港是国际社会了解越南的窗口,也是越南这些年来革新开放取得斐然成就的缩影与真实写照。

越南的革新开放始自1986年越共“六大”。在革新开放之初,越南人均国民生产总值还不到100美元,而1986年当年越南的年度国内生产总值(GDP)增长率仅为2.79%。而在革新开放的第三个年头(1989年),越南年度GDP增长率竟高达7.36%。此后,越南经济发展虽然出现过下滑现象,但总体上保持着快速发展的态势。

相关数据显示,越南革新开放以来综合经济增长率大约为7%左右,居东盟各国之首,在亚洲也仅仅次于中国。国家经济的发展也使越南的社会呈现出进步的一面。

数据显示,越南在2007年的城镇化率只有30%,如今十年过去,这一数值已经高达40%(中国2016年城镇化率为57.35%)。这表明,过往十年越南的城市化进程的脚步非常快。

而具体到直接的观感,那就是越南城市建设与路面汽车交通的发展。而这一点,到访过越南的外国人也大多能体会得到。可见,处在工业化快速上升期的越南,正发生着日新月异的变化。

越南成功搭上中国崛起“便车”

当然,这也是一个过渡时期,发展不均衡、不公平、不全面的现象在越南经济社会发展中同样可以观察到。同时,这也是一个快速发展与制度不完善并存的时期。由于国内改革与对外开放两个层面的制度与秩序建立尚不完善,越南快速发展的同时,也难免会有混乱、无序的一面。时至如今,多位曾经到访越南的好友对相关经历有些许抱怨。

或许,这是越南处在工业化快速发展时期必然经历的,当然由于越南特殊的国情,相关问题或许更为严重。比如,越南存在基础设施落后、贪污腐败、劳动力素质低下、越南通胀率居高不下等问题。

虽然如此,越南国家经济高速发展与社会进步却也是毋庸置疑的事实。而这则与越南革新开放以来,特别是20世纪90年代中后期以后,成功地融入到地区一体化进程和全球化进程不无关系。

这主要体现在几个重要的标志性事件:其一是越南1995年加入东盟,其二是1998年正式成为APEC成员国,其三就是2007年正式成为世界贸易组织(WTO)的成员国。借此,越南在持续营造国内改革与对外开放环境的同时,也不断发展一个自贸协定网络。最终,努力得到了回报。

与此同时,越南经济的快速发展还与中国经济的崛起密切相关,在某种意义上正是搭乘中国经济高速发展“便车”的结果——数据显示,越南经济与中国经济有着高度的正相关联系。长期以来,中国保持着越南第一大贸易伙伴的地位,而2016年双向贸易的规模已经接近千亿美元。与此同时,越来越多的中资企业落地越南,并为当地创造大量的工作岗位。

如今,随着地区经济形势的深刻转变,特别是中国经济开始升级与转型,越来越多的中资企业将落地越南,越来越多的中国资本涌向越南市场,这就意味着中国发展的红利与养分将会持续不断地输向越南,而越南则会进一步中国繁荣带来的红利。

□葛红亮(察哈尔学会研究员、广西民族大学中国-东盟海上安全研究中心主任)

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