面对中美不断加剧的地缘对抗,新加坡高层现在很焦虑。新加坡副总理兼财长,被视为新加坡下一代领导班子接班人的黄循财,日前在一场公开演讲中表示,大国竞争已经加剧,尤其是中国与美国之间的竞争,代表着一个“零和思维”的时代已经开始。
在黄循财看来,全球经济会出现更大的竞争和分裂。这将是一个对像新加坡这样的小型经济体不太友好的世界,因为他们一直在一个“基于规则的国际秩序”中繁荣发展。用一句话来简单概括他的观点那就是——新加坡的好日子,恐怕就要到头了。
(新加坡副总理黄循财)
显而易见的是,黄循财的讲话,反映出了新加坡高层现在的焦虑心理。他们很清楚,新加坡之所以能有现在的发展,离不开稳定的国际外部环境,离不开他们奉行的“中美平衡”外交战略,正是他们当初赶上了全球化的发展浪潮,新加坡才成为了现在东南亚唯一的一个发达国家。
而如今这一局面即将被打破,中美关系高度紧张,台海、南海局势升温,各东南亚国家都担心自己沦为大国“代理人”,东南亚变成“大国博弈场”,被迫在中美之间选边站队。新加坡也不例外,去年8月佩洛西窜台前,曾在途中访问新加坡,而当时新加坡总理李显龙就曾劝她不要窜台。而窜台发生后,李显龙、黄循财等人也曾在多个场合呼吁中美“应该冷静下来”。
(新加坡总理李显龙)
新加坡从务实的角度出发,希望看到中美关系和平稳定,这点值得我们肯定。新加坡保持战略定力,不在中美之间选边站队,也是符合我国利益的。但我们也要看到,在许多问题上,新加坡还是没有摆脱来自西方的影响,将来很有可能成为隐患。
比如这次黄循财在讲话中提到的,新加坡是在一个“基于规则的国际秩序”中繁荣发展。请注意,“基于规则的国际秩序”,只是美西方提出的一种说法,中方从来不用这个词来形容国际秩序。我们在形容国际秩序的时候,官方说法都是“以联合国为核心的国际体系”“以国际法为基础的国际秩序”。
(以联合国为核心的国际体系)
中方拒绝使用“基于规则”来形容国际秩序,而且我们明确指出,这种说法纯属霸权话语,西方动不动就提维护“基于规则的国际秩序”,进而向其他国家施压,这种行为纯属强权政治的翻版。
美国当初之所以提出这么一个说法,是因为随着中国等发展中国家在联合国中的影响力越来越大,联合国再也不是一个西方国家能够为所欲为的地方了。在美国眼里,联合国几乎已经失去了利用价值,因此我们才看到,美国作为世界第一大经济体,却连年不交联合国会费当“老赖”。而为了架空国际法,削弱联合国的影响力,美国才提出了这个“基于规则的国际秩序”的说法。
(联合国会议)
这种说法乍一听道貌岸然,实际上却漏洞百出,语焉不详,美国的政治精英们从不解释他们口中的国际秩序到底是基于什么规则,这个规则到底由谁制定?
美国人支支吾吾地不愿说明白,但实际上大家都很清楚,那就是基于“美国规则”的国际秩序,围绕西方利益转的国际体系。在这种国际秩序下,只有西方说的才是对的,其他国家都只能乖乖听西方的话。在政治上,其他国家要全盘西化,学习“西方民主”;在经济上,其他国家只能给西方企业拧螺丝,不能发展最高端、最前沿的科技,否则就是“僭越”;在文化上,只有西方的价值观才是“普世”的,其他的都不行。
这个源于美国霸权、充满西式偏见的词汇,最早出现在2003年伊拉克战争前后,美国当时为了掩盖自己的霸权主义行径,开始不断用这个词来攻击伊拉克,说他们破坏了“基于规则的国际秩序”。后来随着局势的变化,他们又把这个词用于攻击中国和俄罗斯。但明眼人都能看出,一直把“规则”“秩序”挂在嘴边的美国,才是如今国际秩序最大的破坏者。
(伊拉克战争中的美军)
言归正传。现在新加坡的政治精英,把过去本国数十年的经济发展和繁荣归功于“基于规则的国际秩序”,难道他们不清楚这个词的含义吗?当然不是,这些人真正想表达的,其实是“新加坡的经济发展离不开美国主导下的西方体系”,他们打心眼里把新加坡视为一个西方国家,承认西方的那套错误价值观。
新加坡的政治精英们之所以有这样的想法,跟他们本国过去的殖民历史离不开关系,“去殖化”通常是一个非常艰难的过程,更别说他们根本就没有这样的想法。但不论如何,一个不可改变的客观事实会一直摆在他们面前:美国霸权终会陨落,未来的国际体系不会再围绕着西方转,新加坡注定要学会适应一个崭新的国际秩序。