昨天(8月2日),川普在白宫宣布了以技能为基础(skill-based)的重大移民改革议案,该议案旨在减少合法移民数量,限制目前占据合法移民最多数的亲属移民名额,减半难民的绿卡名额,同时取消绿卡抽签。
大刀砍移民
川普与代表阿肯色州的参议员科顿(Sens. Tom Cotton,)和代表乔治亚州的参议员普度(David Perdue)共同宣布了该项移民改革议案。
该议案名为《改革美移民强化就业法案》(Reforming American Immigration for Strong Employment Act)草案,川普将此议案称为是美国半个世纪以来最大的移民改革。草案取消以多元化为目的的国际移民抽签,并限制难民移民的名额。目标是把每年移民入籍的人数,从现在的100万人,到2027年时,减至50万人。
该移民法案,对华人影响最大的是亲属移民方面,改革后美国公民将不能给父母或者兄弟姐妹申请绿卡。华人圈小编知道那些赴美生子的爸爸妈妈们着急了:这还想通过孩子给自己申请绿卡呢!
具体措施
1、取消公民申请父母移民
取消美国公民非直系亲属及成年家人的移民,包括美国公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。
将保留美国公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民。
2、父母可申请长期签证
美国公民如果希望照顾年迈父母,本法案容许给予临时签证,前提是父母不得在美国工作,不能获取公共福利,美国公民子女必须担保支持父母来美国的健康保险。
3、取消全球绿卡抽签
美国每年有1万个绿卡名额,提供给世界各国人抽签(中国大陆和印度除外)。提案中表示,绿卡抽签涉及欺诈问题,且不符合经济效益或人道主义宗旨,应予取消,5年可减少5万移民。
4、限制难民绿卡
现在对于难民和庇护的人数是没有限制的,新法案将这个数字限制为5万人,这个数字相当于过去13年平均人数。
5、减少一半移民
根据普林斯顿大学和哈佛大学教授的移民预测模型,本法案实施后,第一年总移民人数将降为637,960人,第十年减为539,958人,比2015年的1,051,031名移民减少约50%。
新移民不得申请福利
新移民政策将用“积分系统“取代现在的”低端移民体制”,以择优选择移民,衡量标准包括是否英文流利,有美国需要的工作技能,以及财政状况是否稳定。此外,该议案还规定新移民不能申请政府福利。
根据独立研究机构移民政策研究所(Migration Policy Institute)的统计,美国2014年超过100万人获得永久居留身份(绿卡),其中64%是通过申请亲属移民获得,15%通过职业技能,而在邻国加拿大,通过经济或技术能力取得永久居留身份者占63%,只有24%是基于和本国公民的亲属关系。
川普说,这份议案将减少非技术性移民的数量,此举能减少贫困,增加美国工人的工资,并节省纳税人数十亿美元。
积分系统计分
两名共和党议员起草的新移民改革草案中罗列了计分的具体项目,按照年龄、受教育程度、英语熟练程度等来计分。草案中说明,如果申请人按照规则计算获得30分则可申请绿卡。
年龄(18岁以下不具有申请资格)
18岁至21岁—6分
22岁至25岁—8分
26岁至30岁—10分
31岁至35岁—8分
36岁至40岁—6分
41岁至45岁—4分
46岁至50岁—2分
51岁及以上—0分
受教育程度:(根据最高学历计算)
美国或国外高中学历—1分
外国大学本科学历—5分
美国大学本科学历—6分
外国大学硕士学历(STEM专业)–7分
美国大学硕士学历(STEM专业)–8分
外国大学专业学位或博士学历(STEM专业)–10分
美国大学专业学位或博士学历(STEM专业)–13分
专业学位(Professional Degrees)包括:
A. 工商管理硕士(MBA)
B. 法学博士(Doctor of Jurisprudence)
C. 医学博士(Doctor of Medicine)
英语熟练程度:
申请者提交申请前,可参加多项英语评估测试,(评估测试包括托福、雅思等)并将测试分数换算成十分位数级别(分数除以总分乘以10),以最得分获得相对应的积分。
1-5级:申请者的英语熟练程度测试得分低于6级水平的,不能获得积分。
6级和7级:申请者的英语熟练程度达到6级或7级的可以获得6分。
8级:申请的英语熟练程度达到8级可以获得10分。
9级:申请的英语熟练程度达到9级可以获得11分。
10级:申请的英语熟练程度达到10级可以获得12分。
(例如,雅思9分=10级,8.5分/8分=9级;托福120分=10级,110分=9分,100分=8级)
杰出成就:
1.诺贝尔奖获得者,或是申请者在其他科学、社科领域获得同等成就,经移民局专员认定后,获得25分。
2.申请者在申请8年周期内,获得奥运会个人奖牌,或者奥运会项目的国际主要大赛中获得第一名,经移民局专员认定后,获得15分。
工作机会:
A. 如果雇主向绿卡申请者提供的年工资大于该州家庭收入的中位数的至少1.5倍,小于2倍,则计5分;
B. 如果雇主向绿卡申请者提供的年工资大于该州家庭收入中位数的两倍,小于3倍,则计8分;
C. 如果雇主向绿卡申请者提供的年工资大于该州家庭收入中位数的3倍,则计13分。
华人圈小编头大了,到底攒多少钱才能拿到积分呢?:
2014年,移民众多的纽约州家庭收入中位数为$58,771;
而2015年加州家庭收入中位数则为$61,818.
在美投资:
1. A.如果申请人同意在美国的一个新的商业或企业中投入相当于135万美元的资金,并保持这种投资至少3年,且申请人在该商业或企业的管理中发挥主要积极作用:可得6分。
1.B.如果申请人同意投资180万美元的在美国的新商业或企业中,并维持这种投资至少3年,且在申请人的主要业务的这种商业企业的管理中发挥积极作用:可得12分。
2. 如申请者未能在一年内达到以上要求,申请将被撤销
亲属移民类别下的有效签证申请:
任何根据“移民和国籍法”第203(a)条,在本法生效前获准进入美国的外国人,有权获得2分。如果:
1. 申请人已排期将在该优先类别下接受移民签证;
2. 申请人在本法颁布之日起1年期间没有收到移民签证。
配偶积分调整:
如果申请人有配偶陪同或随其加入申请,申请人将根据以上积分标准为基础算出。
如果配偶应积分的点数与申请人积分的点数相同或更高,则不会被调整积分数;
如果配偶积分的点数低于申请人积分的点数,则调整申请人积分的点数,使其等于以下两者之和:
申请人在此类别累积的积分数乘以百分之七十;
配偶在此类别下累积的积分数乘以百分之三十。
绿卡影响
如果法案通过,Krikorian指出,应该不会影响到绿卡排期在一年以内的民众。
绿卡排期在一年以内的人,他们还可以得到绿卡,如果你的排期超过一年,那么你可以准备卖房子了。另外,受影响的亚裔移民的比例会比其他移民群体要多,因为第四优先——亚裔的兄弟姐妹人数很多,尤其是菲律宾裔,拉丁裔则没那么多。
领导说了,
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