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哈里斯高调亚洲行,首访为何选择新加坡和越南?

直新闻:号称“拜登政府最高调的亚洲之行”里,美国副总统哈里斯首访新加坡和越南,她为什么选这两个国家?而且口口声声不忘什么“南海航行自由”,哈里斯葫芦里卖的什么药?

特约评论员 吴健:新加坡是唯一在美国有驻军、又接受美军长期轮驻的“支轴国家”,哈里斯的到访,具有显著的地缘政治和经济安全考虑。举个典型案例,哈里斯跑到停靠新加坡的美舰演讲,鼓吹“南海航行自由”,矛头所指不言自明。至于越南,自特朗普发动对华贸易摩擦以来,越南成了对美出口增速最快的国家之一,特别是一些劳动密集型企业向越南转移加速,被美国视作构建“去中国化供应链”的重要伙伴。

当然还有一点,美国始终存在这样的期待,那就是抓住越南革新开放事业中出现的所谓“自由化”“民主化”苗头,加紧全面渗透,让越南从“和平演变”过渡到“自我演变”,改变这个社会主义国家性质,达到当年越南战争没有达到的目的,请注意,这可不是我说的,而是越南官方期刊《全民国防》所清楚表达的意思。

我个人看法,美国局部战略收缩,同时会在局部进行更激烈的战略对抗,亚太将是主要“受力点”,没别的,谁叫这里是世界经济形势最好、未来国际权力最集中的地区呢!新加坡前防长黄永宏说得真切,美国在亚太的军事存在,在不少东南亚国家眼里形成“历史惯性”,多数国家觉得如果这种存在不强迫各国进行冷战式“选边站队”甚至被卷入军事冲突,那就是一种有益力量,而且当面对诸如中国这样的新兴大国时,倒也“有些依靠”。这也是为什么31年前新加坡肯与美国签订谅解备忘录,允许美舰使用新加坡基地,并允许美机飞越新加坡领空的原因。

但请注意,戴高乐说过,“世界上只有集体生存的联盟,没有集体毁灭的联盟”,当2012年以后美国越来越激烈地在东南亚推进以中国为目标的竞争甚至对抗策略,反倒把亲近的东南亚国家一个接一个推出去,像新加坡虽然接纳了美军,可照样接纳了中国的安全交流合作,越南既安排美舰进出金兰湾,也邀请中国军舰访问同一个地方,而且美国越是片面鼓吹“南海航行自由”,包括新加坡、越南在内的东盟各国就越加强对华合作,强调南海问题管控和沟通机制的必要性。

换言之,在亚太“治乱止战”是本地区国家共同的心声,特别是新冠疫情暴发以来,中国在世界经济中的“稳定岛”作用更加突出,东盟各国普遍接受中国崛起“既不可回避,也不可遏制”的现实,拒绝绑缚在美国的战车上。

还是那句话,一个真正得体、受尊敬的大国,是要赢得别人的心,就像新加坡伊萨克研究最新调查显示,东盟十国政界学界领袖里,76%的人承认中国是他们最具影响的力量,选择美国的才7%。

直新闻:有观察认为,东南亚被拜登政府视为建构“印太战略”的短板,但“短板”难以补齐的原因是拜登团队继续脱离现实,一味鼓吹大国竞争,忽略东盟国家致力于和平发展的愿望。您对此怎么看?

特约评论员 吴健:东盟国家早就说过:大象打架,小草遭殃。谁在这一关乎人心向背的问题上开倒车,谁就失去这场竞争。遗憾的是,已然在经济、科技、外交等领域失去绝对霸权的美国,越来越迷信硕果仅存的军事霸权,把本不是问题的“安全”说得天都要塌了,继续在东南亚搞“小圈子”“小集团”,这真应了那句话,“当美国人手里只剩下锤子时,他所看到的一切,就全是钉子了。”这种思维惯性如果不变,我可以乐观地相信,咱们能够“躺赢”。

我还是举新加坡的一位政要,来说明这一点,那就是该国前外长杨荣文。他老早就规劝来访的美国同行,你越是围堵、切割中国,就越是让东南亚“巴尔干化”,也越把东盟各国推到“态度温和,追求共赢”的中国一边。可以肯定,今天没有哪个东盟国家愿与中国为敌,中国已经是或正在是东盟各国头号贸易伙伴,大家都在抢中国游客和投资,尤其在基建方面更是如此。

杨荣文用数字说话,今天东盟人口有中国一半,可GDP才是中国的五分之一,而中国的GDP追上美国也要不了一代人时间了。更具讽刺的是,“美国第一”的政策没有随特朗普下台而消失,拜登政府近乎“拆东墙补西墙”甚至“死道友不死贫道”的做派,已经让东盟国家得出结论:美国外交基本是交易性,所有政治和贸易问题都被当成可能只是一时的交易来谈判。

事实上,如果美国真想像中国那样赢得东盟国家的心,那就是不妨学我们这样做,尊重而不是强迫它们做什么,支持它们所期望的东盟内部团结,而不是破坏它们的团结。这样,地区的稳定与发展就非常可期,而且这个越做越大的蛋糕,美国也会分到不少,至少不比美国“挥刀弄枪,耀武扬威”来得少。

作者:吴健,深圳卫视直新闻特约评论员。