2026年全球养老金指数出炉,新加坡中央公积金制度连续第二年拿下A级评级,总分从80.8分升到82分,全球第四、亚洲唯一。
这个评级来自2026年Marsh CFA协会全球养老金指数(原名美世CFA协会全球养老金指数),由达信、CFA协会和澳大利亚蒙纳士大学商学院联合发布,今年已经是第18年。
从三个维度评估加权打分,退休收入充足程度占40%,制度可持续性占35%,制度健全程度占25%,覆盖全球55个退休养老制度,总分80分以上才算A级。
也正因为门槛不低,2026年拿到A级的全球只有六个:荷兰85.8分、丹麦84.1分、冰岛84.0分、新加坡82.0分、以色列81.9分、澳大利亚80.6分。荷兰连续第四年排第一,新加坡则是亚洲唯一挤进这个梯队的。2025年新加坡首次跻身A级,总分80.8分,当时已经是亚洲首个A级养老金制度;今年不仅蝉联,分数还涨了1.2分。

CPF到底强在哪里?
三项得分里,最有说服力的是制度健全程度,90.4分,全球并列第二,和挪威持平,只比芬兰的90.5分低一点。这项衡量的是公众信任度、监管水平和制度可靠性。CPF的钱主要投在新加坡政府特别债券上,普通账户利率不低于2.5%,特别账户和退休账户不低于4%,政府背书加上严格监管,“资金跑路或爆雷”这种担忧基本不成立。
退休收入充足程度82.8分,比去年的79.4分涨了3.4分,是三项里进步最大的一项。这项衡量的是制度能不能让退休人员维持体面生活。今年指数还调整了评估方法,把“80岁时的收入水平”也算了进去——毕竟越来越多人能活到八九十岁,退休后的财务支撑得覆盖更长的岁月。分数上涨,说明制度在“老了有钱花”这件事上得到了认可。
制度可持续性75.3分,微降0.2分,表面看是三项里最弱的一环,但它的底层结构值得单独说。CPF是完全积累制,雇主和雇员共同强制缴交,给付基于个人自己的退休储蓄,不靠当期工作人口养当期退休人口。
新加坡成为超老龄社会
这个结构性优势,放在新加坡当下的处境里更显分量。2026年6月,新加坡正式成为超老龄社会,21.4%的公民年龄在65岁及以上。达信报告指出,现收现付制的公共养老金在老龄化加剧时会难以为继,因为缴费的工作人口在缩小,领取养老金的退休人口在扩大;CPF不依赖代际转移,可持续性的底层逻辑相对更稳。不过75.3分也说明,即便是CPF,在超老龄化的长期压力下仍有改进空间,退休年龄、缴费率和给付结构的灵活性都是需要持续关注的变量。
对一个已经进入超老龄社会的小型经济体来说,这套强制储蓄、政府背书、个人账户积累的组合,在老龄化浪潮中撑住了一个体面的退休体系。

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