印尼现在是东南亚第一大经济体,世界第四人口大国,现有2.64亿人口,排在中国、印度、美国之后,位居第四名。我们来看,中国是世界第二大经济体,世界影响力广泛;印度作为世界第二人口大国,虽然经济实力还差点,但是一天存在感刷的响当当;美国作为全球第一大经济体,在各方面的影响力简直是不用摆了。
而印尼作为世界第四人口大国,东南亚第一大经济体,国土面积190万平方公里,2017年GDP1.01万亿美元,按照印尼的规模和体量来看,不说成为世界大国,就是区域大国那也不在话下。然而,要不是印尼现在举办亚运会,有几个人会去关注印尼呢?感觉印尼还没有东南亚的泰国、马来西亚、新加坡存在感强,这是为何呢?
一、地缘结构的过度分散,导致难以聚合成强大的综合国力。
我们知道印尼是一个万岛之国,全国有17508个岛屿,岛屿多,海岸线和港口就多,这对于发展海洋贸易比较便利,所以近代像葡萄牙、荷兰这些国家都曾殖民印尼。
但是岛屿众多,星罗棋布,并且东西跨度有5000多公里,这种过于分散的国土结构不利于国家建设和经济发展。就交通而言,岛屿之间可以通过航空和船舶联系,但是航运的成本高,运量低,并且机场布局有限;船舶运输比起空运来说运量大,但是速度慢,这对于大多数国家以陆路的铁路和公路运输方式为主,印尼的运输效率要低得多。
目前印尼领土由五大板块组成,加里曼丹岛、苏门答腊岛、伊里安岛、苏拉威西岛和爪哇岛组成。距离最近的苏门答腊岛和爪哇岛之间的巽他海峡最窄处只有26多公里,这样的距离可以通过建设跨海大桥的方式将两个重要的板块相连,虽然造价有点高,但是为了国家经济发展也是值得的。但是其他几个岛屿之间,距离最近的加里曼丹岛和苏拉威西岛也有上百公里,苏拉威西岛和东边的伊里安岛相距更是上千公里,遥远的距离不利于经济联系和发展。
由于各版块的过于分散,在国家财力有限的情况下,国家只能把资金投放到有限的几个大岛,而其他岛屿由于没有国家大量资金的投入基础设施相对落后,这就难以支撑经济的持续快速发展。所以,印尼各个板块的过度分散对于国家整体经济的发展十分不利,既不利于各个板块之间的密切合作,又不利于形成完整的产业链。所以印尼在经济上由于地缘结构的过于分散,难以形成强大的经济实力。
有人说日本也是岛国,不也发展成发达国家了吗?
我们具体来看一下,日本领土由北海道、本州、四国、九州4个大岛和其他7200多个小岛屿组成,也有“千岛之国”美称。日本的四个岛屿之间联系比较紧凑,比如九州岛和本州岛之间最窄处还不到1公里,两个岛之间有公路和铁路相连;本州岛和四国之间距离也不过20公里,也有公路和铁路相连;本州和北海道距离虽远,也只有20公里,日本新干线铁路连接两岛。日本虽然也分成四个大岛,但是各岛之间的距离较近,都与公路和铁路网相连通,这极大方便了各岛之间的经济联系和合作。
印尼各岛屿联系的便捷性比日本差得远,并且印尼各版块分布在300多万平方公里的海域,如果在陆地上可以以中心城市带动周边地区发展,但是分布在广阔的海面上,中心岛屿对于周边岛屿的带动性就比较差。
而面积是印尼第五大岛的爪哇岛集中了印尼一半以上的人口,是印尼的政治和经济中心,而另外四个较大的岛屿经济实力和政治地位跟爪哇岛没法比,这种发展的不平衡性也决定了印尼各地的差异性比较大,很难做到各个地区协同发展,也使印尼的综合实力不能有效地聚合,难以形成一股合力,这也是印尼经济难有大的作为的重要原因。
二、缺乏大国战略,难以有效发挥地区和国际影响力。
印尼虽然是东南亚最大的经济体,但是由于自身实力有限,国内面临众多的问题,主要精力在于国内的发展,没有在地区或国际舞台上表现的强烈欲望,这跟印度完全不同。印度不但要做南亚地区的大国,主导印度洋地区,还在不断地谋求世界大国地位。比如不断地购买先进的武器装备,建立强大的军事力量,谋求成为联合国安理会常任理事国等。这种国家战略战略的不同,也使大家觉得印尼不但在世界上没什么影响力,就是在东盟内部也不能起主导作用。
三、主体民族占比未过半,难以形成较强的民族凝聚力。
印尼在历史上未形成过大一统的国家,众多岛屿分布着不同的部落或邦国,没有形成强大的主体民族。印尼虽然有2.64亿人口,却有300多个不同的民族,单一最大民族爪哇族人口占印尼总人口的比例只有45%,连一半都达不到。而印尼在民族政策方面奉行大爪哇主义,忽视或歧视少数族裔,国家大量的资源都集中于爪哇岛,其他边缘岛屿的民族不但受不到中央的恩泽,中央还要从各地征税,将地方资源转移走了,当地人们生活得不到改善,因此加重了边缘民族的独立倾向。同时,印尼在历史上对少数族裔的打压,不但造成各民族的仇恨,同时也增加了印尼的内耗,这样的民族政策,使其他少数民族不满,难以形成强大的民族凝聚力。
第四、印尼由于国内的各种矛盾,存在比较强的分离势力。
印尼国内存在复杂的民族矛盾、历史问题、宗教问题、腐败现象、资源分配问题,再加上印尼奉行大爪哇主义的民族政策,导致各种分裂活动出现。比如,苏门答腊岛西端存在的亚齐独立运动,伊里安岛存在的巴布亚人独立运动,帝汶岛存在的东帝汶独立运动(已获独立)。印尼由于地缘结构过于分散,使各个岛屿在时空联系上被分割,而印尼的核心板块位于爪哇岛,距离其他岛屿的边缘地区较远,控制力较弱,容易使各分离势力失去控制而独立。如果再有外部势力介入扶持,那么有独立倾向的地区会纷纷效仿,后果就是有更多的地区脱离印尼而独立。
印尼由于国家地缘结构的过于分散,难以形成强大的国力,再加上存在的各种问题,使印尼难以展现自身真正的实力,缺乏国际影响力,从而失去自己的存在感。