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中美等20国情报官,在新加坡碰头,没请俄乌,俄方很想知道谈了啥

新加坡举行香格里拉对话会之际,与会国家不仅讨论了军事和安全问题,还被曝“秘密进行”了一场涉及情报方面的高级别会议。西方媒体发布消息称,包括美国和中国在内,有超过20个国家的情报部门高级官员碰头举行了对话会。然而俄方表示,这次情报会并没有邀请俄乌两国代表参加,但谈到了俄乌冲突的问题,因此俄方很想知道具体都谈了啥内容。

中美等20国情报高官,在新加坡碰头

路透社援引5名知情人士的话报道,来自20多国的主要情报机构高级官员,在新加坡召开香格里拉对话期间,举行了一次“秘密”会议。该消息来源介绍,举行情报会议是由新加坡官方组织的,而且并不是首次举行,多年来一直“秘密”地在香会会场附近“一个单独地点”举行,只是此前这些情报会议没有被公开报道而已。

参加本次情报会议的美国代表,是美情报负责人之一的国家情报总监海恩斯。印度也派出了负责收集海外情报的研究与分析局“一把手”萨曼特·戈尔。尽管当前美中关系紧张,在香会上没有举行双边防长会,但中方是这次情报会议其他参会国之一。

据了解,这次情报会议是“国际影子议程”框架内的重要安排。不过由于参加会议的国家覆盖范围广,因此会议不会进行“情报技术”等方面交流,而是提供一个平台,让各方对彼此的战略意图和底线,有更深层次的了解。

路透社报道截图,20多国举行了情报会议

实际上,各国情报部门之间有一个“心照不宣”的原则,即当某些国家之间难以进行更正式的外交对话时,可以通过情报部门在紧张或敏感时期展开会谈,这种情报高官交流是惯例,也是非常必要的,既可以防止因误判导致意外冲突发生,还能通过双边或者多边的对话,从情报交流层面互相亮明底牌和立场。而新加坡举行这次会议,就有助于推动各方交换意见。但今年的这次会议很罕见地被媒体曝光出来,由于此事太过敏感,因此5名知情人士都拒绝透露自己的身份。

那么为什么此类情报交流会在新加坡举行呢?首先,这跟新加坡同期举行的推动亚洲安全的香格里拉对话会有关。安全议题主要包括军事防务和相关重要信息,所以情报机构与防务部门一般联系比较紧密,甚至有跨两部门担任职务的惯例。从这个角度说,举办香会这一防务峰会之时,再举办情报部门对话会是比较方便的。

其次,新加坡作为东道主,近期一直在推动中美之间对话及地区局势缓和。新加坡总理李显龙近期还呼吁各方,应接受中国的快速发展,同时表示中美这两个大国发生冲突,是全世界都承受不起的。因此就像新加坡国防部所说,利用香会机会让各国情报高官会面是有益的,新方愿意提供便利。

李显龙表示,全世界都承受不起的中美冲突

不过,俄方对这次情报会议很不满。由于没有获邀参加,俄方非常很想知道20国情报高官具体谈了些啥,因为会议的主要一个议题就是俄乌当前的局势。但不只是俄罗斯,乌克兰方面也被排除在了这次会议之外。

有俄罗斯专家分析称,乌克兰方面没有受邀参加,说明乌方在俄乌冲突问题上没有什么话语权,有美国和北约在背后,乌方实际也做不了主。而俄罗斯没有参会,让俄方看起来在本届亚洲安全峰会被孤立了,不过这并不让人意外,毕竟这次会议是由英国战略与国际问题研究所召集的。另外,在这个著名国际安全多边平台上,限制俄方与更多国家交流沟通阐述自己政策立场,可以阻止俄罗斯与这些国家的双边关系。

而中国和美国被邀请参加会议,可以获得难得的对话沟通机会。第一,美国一直利用与所谓“潜在对手”进行情报接触,来讨论彼此的分歧并寻求解决方法。比如中情局局长伯恩斯就被曝在上个月秘密访问了中国,这在美国政府官员无法来华的情况下,提供了一个与中方沟通的渠道。

中方拒绝了美国安排美中防长会谈的要求

第二,由于美国方面拒绝解除对中国防长的单边制裁,同时还在加大对中国全面围堵的力度,因此在香会上,除了奥斯汀与李尚福防长握手之外,拜登政府在与中方建立沟通方面没有取得任何进展。这次邀请中方参会,可以与中方表达各自的立场。海恩斯在香会发表讲话时就表示,即使将中方视为“对手”,但美方仍努力在共同关心的问题上,寻求与中方进行合作,这一点绝对重要。

第三,就是美方所说的共同关心的问题。根据知情人士透露,这次情报会议主要讨论了乌克兰危机。目前中方在积极斡旋停战,国际社会希望实现和平的声音也日益高涨,作为当前危机的重要当事方,美国与中方的协调被外界认为是必不可少的。

拜登政府在本次香会上,与中方建立沟通的意愿落空

对于俄方想知道的会议内容,目前各方还没有公布具体细节。但一些俄罗斯媒体表示,西方主导的会议排除俄罗斯是“正常操作”,但如果是其他同类会议,比如在中国召开的北京香山论坛,俄罗斯肯定会被邀请参加。