CPTPP的前身叫TPP，通俗说就是一个环太平洋的经贸合作组织，最早成立于2015年，由美日加等牵头主导，当时还是奥巴马执政时期，这也是他任内主要政绩之一。2017年，美国总统特朗普上任后，直接从TPP退出，称这个协议对美国“根本就没什么作用”，当然特朗普任内退出的国际协议有“一大把”。之后，日本牵头主导剩下的11个国家再度谈判，然后重签协议，形成了如今的CPTPP，成员还包括加拿大、澳大利亚、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、智利、墨西哥和秘鲁。中国正式申请后，若想成功加入，得跟11个成员国挨个谈，利好的是新加坡率先表了态，而且很积极。

据观察者网9月16日报道，当天，中国商务部部长王文涛向《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）保存方新西兰正式提交申请加入的书面信函，并与新西兰贸易与出口增长部长奥康纳，就申请加入的后续事宜进行了沟通。这也表示，中方正式启动了加入CPTPP的相关工作。

去年11月，中国才与日韩澳新以及东盟10国，共同签署《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），组成了一个全球覆盖人口最多，面积和规模最大的贸易圈。按说这个15国组成的环太平洋贸易群，已经体量不小了，完全能够满足大部分中国对外贸易需求，那么为何不到一年，中国再次发出申请，希望加入CPTPP呢？

这其中有一个很重要的原因，也就是RCEP主要侧重的是“有形贸易”，也是就能见的、货物的贸易，而CPTPP侧重的则是“无形贸易”，也就是技术交流类的东西居多，包括高科技、知识产权、数字经济、环境标准等，一个是“硬件”方面的，一个是“软件”方面的。中国加入CPTPP，能够与RCEP的贸易形成互补，这对一个经济发展快速的大国来说，是非常有必要的。

那么，对已经发出正式申请的中国来说，加入CPTPP到底难度大不大呢？应该说有难度，但机会也不小。分析认为，难度主要体现在两个方面。

一是CPTPP相比RCEP相比，它要求会员国开放力度更大，更加透明。打个比方，同一件商品在各会员国间交易时，CPTPP要求费率标准是一样的，也就是“价格”一样，这背后就存在着一个问题，有些是私营企业生产的，有些是国有企业生产的，双方的生产成本完全不同，同价格交易，也就意味着同一件商品有的人赚得多，有的人赚得少。在这方面，我国虽然不歧视私营企业或外企，但对国企还是有倾斜的，而CPTPP则希望国企是与其他企业完全公平竞争的。

从这一点来看，如果中国能够加入CPTPP，对普通消费者而言肯定是一个福音，因为国内不少行业或商品被国企垄断经营，消费者根本没有议价权，只能被动消费，而“完全公平竞争”则意味着市场被打开、垄断被打破。中国想加入CPTPP，在这一点上“困难和阻力”就不小。

二是要与各成员国挨个谈判。CPTPP与RCEP相比，有7个成员是重合的，因为在RCEP群有过合作，对中国尽快加入CPTPP肯定会有帮助，比如同在RCEP的新加坡得知中国正式申请加入CPTPP后，马上表示了关注，并积极表态称“新方对中国加入CPTPP表示出兴趣”，这一表态，也意味着新加坡最先表达对中方的接纳。同样对中方友好的，还包括南美国家秘鲁，此前该国总统已着急要跟中方签自贸协定。但是，像日本、加拿大和澳大利亚这三个国家，中国要想谈下来，恐怕不是一件容易的事，但却至关重要。

对中方利好的是，中国毕竟有14亿人口，是世界最大的消费市场，这是任何一个国家都无法忽视的。而且以中国的经济规模，加入CPTPP后只会给各个成员国带来巨大的经济利益，一定会得到大家的欢迎。但是，美国虽然不在CPTPP，但影响却无处不在，日澳加若被美国使了眼色，经济谈判时扯上政治话题，则麻烦不会少。