针对草拟中的新法案会通过哪些途径来应对外国干预，内政部透露，在新加坡政治中扮演重要角色的个人和组织，不论是在收受外国捐款，还是在外国组织担任领导职务或普通会员和义工，都可能面对一些限制。

对新加坡政治有影响力的个人和组织，将受应对外国势力干预国家内政的新法案约束。不论是在收受外国捐款，还是在外国组织担任领导职务或普通会员和义工，都可能面对一些限制。

针对草拟中的新法案会透过哪些途径来应对外国干预，内政部回答《联合早报》询问时，透露以上信息。

发言人说：“在新加坡政治中扮演重要角色的个人和组织，可包括担任政治职务者、国会议员、政党，以及选举候选人和他们的代理。其他组织若举办有政治目的的活动，也有可能被归纳为有政治影响力的组织。”

华盛顿智库詹姆斯敦基金会（Jamestown Foundation）今年7月16日发布《中共在新加坡政治影响力运作的初步调查》，指中国共产党通过影响本地商会、宗乡团体、文化组织和华文媒体，让新加坡的华社在中国有需要时替中国说话。

对此，内政部说，任何可成为外国干预内政工具的组织，只要符合一些条件，都可被归纳为具政治影响力，因而将面对一些确保它们不被外国势力利用的限制。

随着对付网络假信息的《防止网络假信息和网络操纵法令》（简称POFMA）10月2日生效，以及五天后《维持宗教和谐（修正）法案》在国会三读通过，应对外国势力干预新加坡内政的新法案备受关注。

由于内政部未在10月初的国会上为新法案提出一读，国会下个月复会时就不会辩论这个法案，而12月国会休会，这意味着就算当局下个月提出法案一读，也无法在今年内通过法案。

内政部受询时，未具体指出新法案将如何限制个人与组织。在澳大利亚等地已规定的做法是：代表外国委托人开展某些活动的个人和组织必须登记。

内政部长兼律政部长尚穆根透过电邮告诉本报，许多国家都面对外国干预的严峻威胁，这些外国势力可能是图谋不轨的个人或国家。美国总统选举、法国总统选举，以及英国脱欧公投，都是遭大规模外国干预的实例。

应对敌意信息宣传

他强调，新加坡必须建设这方面的防御，以“保障我们的政治主权，确保我们的政治前途由自己决定，而不是让外国势力有机可乘，通过操纵信息来影响观点和决策”。  

除了关注有政治影响力的个人与组织，新法案的另一重点是应对敌意信息宣传（hostile information campaign）。内政部说，敌意信息宣传并非只在大选期间才出现，新法案应铺设调查和应对这些宣传的途径，包括指示个人和组织披露信息，以确认外国势力是否展开有害的宣传。

“此外，我们也有可能要求各平台刊登政府的回应，通知新加坡人敌意信息宣传正在散布。如果某个网站被利用来做宣传，它的资金来源和广告都可能受到限制。”

内政部也说，政府会建议新法案赋予它权力屏蔽网站、终止网站服务，同时对平台发出取下相关信息的指示。但当局强调，截住信息不是应对敌意信息宣传的唯一途径，因为这类宣传采用的样式有很多种，包括评论，以及经筛选的偏颇内容，来操纵民众的观点 。

“在对抗外国干预的威胁方面，民众也扮演重要角色。新加坡人必须意识到这些威胁的存在，谨慎看待他们收到并通过互联网分享的信息。互联网中介应该采取行动及早察觉和阻止经操纵的信息透过它们的平台散播，而媒体也须负责任地报道和发布信息。”

至于制定新法案会否被视为旨在抑制外国媒体的尖锐言论，内政部指出：“这个法案并不针对任何公开、透明并以具名方式发表看法的外国媒体，即便这些媒体对我国政府有所批评。” 

图文：联合早报