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与世界接轨,中国应“三分时区”?


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万事通说

中国能否“三分时区” ?

时区是近代人类对自然界认识的产物,现在分为标准时区和法定时区两种,标准时区是自然规律决定的,法定时区是行政管理需要的。

目前,中国和新加坡都用的是法定时区,而且标准时区和法定时区(中国大部分)不一致。如新加坡标准时区属于东7区,法定时区是东8区。中国的标准时区为五个时区,即:东5区至东9区,法定时区是东8区,大部分地区与标准时间不一致。

为了使标准时区和法定时区相一致,分时区也是许多国家的惯例 ,大的国家基本上都分为多个时区。

中国的法定时区

应该“一分为三”

中国在地理位置上横跨五个时区,即:东5区至东9区,(约为东经75—135度)但是中国现在只采用一个法定时区—-东8区。从方便人们的生活来看,中国的时区也要细分,因为世界上大国基本上都采用多时区制度,中国也不应该例外,也要与时俱进与国际接轨。

中国要实现现代化,时间也要现代化,也必须要向世界看齐,和其他大国一样,执行多时区的标准,使大部分地区的法定时间与标准时间一致。 

为了使标准时区和法定时区相一致,中国的法定时区应该“一分为三:

分为东、中、西三个时区。即:东部的北京时间(民国时期为中原标准时区);中部的重庆时间或者成渝时间(民国时期为陇蜀时区);西部的乌鲁木齐时间(或者新藏时间。民国时期分为昆仑时区和新藏时区  )。 也可以简称之为:东部时间;中部时间和西部时间。

传统计时

不存在时区问题

时区是现代化的产物,几千年来,中国一直处于农耕社会,计时主要以太阳为准,如古时候的日晷记时和12生肖等等方式来计时,日出而作日落而息,闻鸡起舞,现在一些老人还习惯用12生肖来计时,如把上午6时说成卯时,下午6时说成酉时等等。

传统的计时由于以阳光为准,以中午立柱看不到影子时为正午时,所以任何地方的时间与现代的时区都是绝对吻合的。

民国时期

划分的五个时区

1918年,中央观象台提出划分全国为五个时区,长白时区(东8:30区)、中原时区(东8区)、陇蜀时区(东7区)、回藏时区(东6区)以及昆仑时区(东5:30区)。如下图:

抗战期间,全国一律暂用同一时刻,以陇蜀时区(东7区)为标准时。抗战胜利后,内政部又对五个时区方案有所调整,并将回藏时区更名为新藏时区。

新中国

实行北京一个时区

新中国成立后,基本上淘汰了12生肖等旧方式来计时,都使用了现代化的钟表。为了方便管理,全国都实行北京一个时区即东八区为标准时,中国的五时区划分制也基本退出历史舞台。

到1952年,除了新疆、西藏等地区外,全国统一使用北京时间。西藏地区在民主改革后也基本使用北京时间。这样许多地方就与标准时区不吻合了,中西部的广大地区老百姓,一直生活在错误的时区内。

分时区

是世界惯例

为什么世界上的大国分多个时区,(美国分6个时区,俄罗斯分9个时区,澳大利亚和印度尼西亚都分3个时区。印度虽然现在没有分时区,今后很可能也要分时区。)

有的还分半小时时差的时区,根本上还是以人为本,宁可政府在管理上麻烦,也要使老百姓在生活中方便。分时区虽然会给流动人口带来麻烦,但是流动人口与固定人口相比,只是少数。

分时区对交通上、金融上等等方面数据交换也增加了工作量,但这些都是一次性的,一旦设计好固定模式后,就一劳永逸了。  

“错时区”

对生活的影响

 “错时区”是指法定时间与标准时间不一致,“夏时制”就是“错时区”,把标准时间拨快一个小时。

中国和一些国家曾经实行过“夏时制”,即把时间调快一个小时(即在标准时区上加1小时),与标准时间只有1个小时的时差,人们就感到不方便了,后来还是因为老百姓在生活中不适应,许多国家又都把夏时制取消了,现在全世界没有一个国家还在实行夏时制,可见使用标准时间的重要性。

中国的东西部的最高时差达5个小时,却一直采用以东部为主的东8区一个时间,中部和西部的老百姓自然感到不方便。

中国虽然是统一使用一个“北京时间”,但在实际生活中,中西部的老百姓对“北京时间”只能作为参考,生活中必须自己调时差,否则“年都会过错了”,如北京时间新年的钟声敲响的时候,东北的新年已经过去了一个多小时了,西北还在过三十晚。

有网民说,我(从东部)送女儿去重庆上大学,下午5:00多去食堂吃饭时,太阳火辣辣地照在身上,感觉也就是北京上海的3:00点钟左右。真有点不习惯,不知道应该是吃午饭还是吃晚饭。想到再往西边的话,那种情况更甚,也不知道这种时区制度,会给当地居民的工作生活带来多大的不便,真希望从亲民的角度加以改善。

新疆仍然实行

“西部时间”

由于北京时间不是地方时间,不同地区的人们会根据实际情况来调整作息,以避免遵照同一个标准的不便。

比如东北地区的很多人在5点左右就会吃晚饭,9点左右就准备入睡;而青海的小伙伴们可能到晚上8点才开始吃饭。再如北京时间晚上7点钟,中央电视台新闻联播时,新疆才下午四点多,还没有吃晚饭等等,这些都只能靠自行调时差才能适应。

 

为了方便老百姓生活,新疆人民代表大会曾决定,把东6区定位乌鲁木齐时间,新疆自治区革委会办公厅在1977年向全区发出通知:全区工作、开会等一切作息只用乌鲁木齐时间(东6区)。

九年后,新疆维吾尔自治区人民政府决定,从1986年2月1日起,全疆使用乌鲁木齐时间,凡必须使用北京时间的单位,在行文时要说明是北京时间。直到现在,新疆仍然在使用当地的乌鲁木齐时间。

新疆广播电视节目报上的新疆地方台节目用乌鲁木齐时间列出,中央台节目会特别注明是北京时间。而学校上课和政府办公一般使用乌鲁木齐时间,学生的高考时间也是以地方时间为准。

分时区

“斩头去尾”

中国国土面积横跨东5区至东9区五个时区,如分为多个时区,不一定要恢复明国时期的五个时区,可以“求大同存小异”,斩头去尾,去掉最东边的东9区(长白时区},和最西边的东5区( 昆仑时区),由于这些地方居住的人口不多面积不大,可以不单独设立时区。

这样,以主要地区为主,设置东、中、西三个时区。在三个时区里,一般以省级行政区划为主,对经度跨度大的省份,可以分为东西两个时区,如内蒙、甘肃、青海等地方。

中国目前分为32个省级行政区和港澳两个特别市(可视同省级行政单位),如按照东中西三个时区划分,(这三个时区的中央经线经度依次分别为东经90°、东经105°、东经120°。)

 

东部时区,即东八区,仍用“北京时间”不变;中部时区,即东七区,命名为“重庆时间(成渝时间)”;西部时区,即东六区,命名为“乌鲁木齐时间(新藏时间) ”。

三个时区

具体可分为:

东部北京时间(东8区),保留使用北京时间不变,范围包括:

北京、天津、上海三个直辖市,以及东北三省、河北、河南、内蒙(东)、山西、山东、湖北、湖南、江苏、江西、安徽、浙江、广东、福建、海南、台湾及香港、澳门等省级行政区划。

中部重庆时间(东7区,或者叫成渝时间)包括:

重庆市、宁夏、甘肃、陕西、青海(东)内蒙(西)、四川、云南、贵州、广西等省级行政单位。

中部的几个城市的知名度都比较大,如兰州市是中国的地理位置中心,成都是四川省省会,西安是陕西省省会、昆明市是云南省省会等,但是,重庆市是该地区唯一的直辖市,级别最高,曾经还是中华民国的临时首都,所以还是以重庆命名为宜。

西部乌鲁木齐时间(东6区,或者叫新藏时间)包括:

新疆维吾尔族自治区、西藏自治区,甘肃(西)、青海(西)。乌鲁木齐市和拉萨市的知名度差不多,但是,新疆不论面积、人口,经济总量都大大高于西藏,所以用乌鲁木齐来命名。

当然,中国即使划分时区,也做不到所有的居民都生活在标准时区内,只能做到绝大部分居民都会生活在标准时区内,极少部分如在东5区和东9区的老百姓,只好并入东6区和东8区,但一般时间误差都不会不超过一个小时。

中国分时区只涉及人们的日常生活习惯,一般与政治关系不大,国际上还没有出现过,因时区划分而产生国家分裂或者统一的先例,所以在政治上担心分时区导致分裂国家,是完全没有必要的。

如新加坡虽然采用“北京时间”,并不等于就是中国了。新疆等地希望采用地方时间,也不等于就是搞分裂。如果一味要求西部采用东部时间,中国由于东部是汉族人为主,西部是少数民族为主,会使一些少数民族的人感到,统一用东部时间,是不尊重少数民族的生活习惯,是大汉族主义的一种表现等等,反而不利于民族团结。

一个地方的行政区划甚至国界划分,都是可以改变的,但是所处的时区位置是不可改变的。中国在民国期间也是“分时区”的,因为分时区符合自然规律,符合人们的生活习惯,符合世界惯例。

大国分时区是大势所趋,反正要分,迟分不如早分,早分早受益。一个地区确定了它的时区后,就可以始终不变一劳永逸,利在当代功在千秋!

作者: 田柏强,英文:Tian bai qiang,原中国安徽工人日报高级记者。

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