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避免集售地段新项目大举上市
面对国际贸易模式被打乱及气候暖化对粮食安全与侵蚀海岸线等全球性威胁，李总理强调新加坡必须做好准备，而政府将继续推动企业转型，投入更多资源协助新加坡人提升，并在必要时推行经济刺激措施，来确保新加坡能如过去一次次通过考验那样，再一次克服难关。政府将减轻本地家庭的教育负担，并提高退休与重新雇佣年龄，以协助中低收入家庭，并且帮助想继续工作的年长国人继续就业。李显龙总理在今年的国庆献词中，重点阐述了新加坡在全球局势里面对的挑战，以及政府即将采取的援助措施。他强调，世界已进入多事之秋，但政府将协助国人从容地应对眼前的挑战。本地正面临三大挑战：贸易保护主义抬头，引发反全球化浪潮，导致经济前景充满变数；大国之间摩擦加剧，带来战略风险；气候变暖和海平面上升，对人类的生存构成威胁。李总理说：“面对这些全球性的问题，新加坡也难免受影响。全球供应链被打乱，改变了贸易模式以及国际投资的流向。我们必须做好准备，迎向截然不同的未来。”政府将继续积极推动企业转型，帮助新加坡人自我提升，并投入更多资源和心血栽培国人。李总理说：“我们打算减轻本地家庭在学前和高等教育方面的负担，尤其是为中低收入家庭提供实在的帮助。我们也努力满足年长新加坡人的医疗和退休需求，更好地保障他们的晚年生活。针对那些想要继续工作的新加坡人，我们会提高退休年龄和重新雇佣年龄。”李总理将在本月18日的国庆群众大会上公布更多详情。他指出，新加坡的经济增长放缓，国际需求和贸易额下降，进而影响本地制造业和一些服务业。尤其是去年表现比较强劲的电子业，今年也因为全球电子业下滑而受波及。不过，一些领域目前的表现较好。他说：“这类经济放缓的情形，我们也曾经历过。我们这次也将沉着应对。如果有必要，我们会采取刺激经济的措施。”今年是新加坡开埠200周年，李总理借此机会提醒狮城人，新加坡走过了一段漫长的风雨路，才成就了今天温馨的家园。他说：“回顾我国的发展道路，我们应该抱着从容应对的信心。新加坡并非没有经历过难关和考验。关键是我们每一次都能够通过改组经济、不断创新、自我提升，每一次的考验都让新加坡更上一层楼。”李总理选择在今年刚开幕的星耀樟宜录制国庆献词，他举星耀樟宜为例，解释新加坡人的独特之处。本地团队九年前就构思了“星耀樟宜”这个概念，这个新地标开幕以来，引起不少狮城人和外国游客的注意。这显示新加坡人勇于创新、把握先机的精神。他指出，政府将继续打造新加坡，让本地时刻焕发新活力。星耀樟宜只是系列计划之一，其他的项目包括：樟宜机场第五搭客大厦、大士港口、裕廊湖区、巴耶利峇空军基地的重新发展，以及南部濒水地区。“接下来的几十年，我们将专注于建设更美好的家园，为狮城人创造更多的新机会”。李总理的华语献词今年首次由副总理兼财政部长王瑞杰代为宣读。马来语版和淡米尔语版分别由主管回教事务的环境及水源部长马善高和通讯及新闻部长易华仁代为宣读。
46国签署《新加坡调解公约》 李显龙总理：阐明支持多边主义 彰显各国能达共识
李显龙总理在公约签署仪式上致辞时强调，新加坡公约彰显各国是“能够达成共识”的，前提是要努力、具创意和领导力。新加坡公约是联合国框架下首个以新加坡为名的公约，于去年12月在联合国大会通过。
46国代表在8月7日在新加坡本地签署《新加坡调解公约》，李显龙总理认为，这有力地阐明这些国家对多边主义的支持，彰显各国还是“能够达成共识”的。
多边主义备受压力的国际氛围中，70多个国家的代表昨天齐聚新加坡，支持促进跨境商业调解的新国际公约开放给各国签署。
李总理在新加坡公约的签署仪式上致辞时说，解决许多国家对多边主义失去信心的方法不是放弃多边主义，而是改进它。
他说，现有多边主义机构不尽完美，亟须改革、去芜存菁，但我们也必须肯定这些机构在过去数十年里，促进了世界经济增长和繁荣，并带来和平、稳定与国际秩序。
“放弃这些机构会破坏以规则为基础的国际秩序，这是大家辛辛苦苦建立起来的。相反的，我们有必要改革它们，确保它们与时俱进。”
在这之前，李总理曾多次强调支持多边主义的重要。例如，他今年5月底在香格里拉对话上说，其他国家要如何共同遏制愈加强烈的敌意，以及愈渐不稳定的局势，诸如新加坡的小国无法影响大国的决策，但这并不意味着我们完全任人支配。
他昨天重申，缺少多边机构和国际规则，让强权成为公理，并不利于各国，对小国所带来的挑战尤其大。
须至少三国签署及核准才生效
李总理强调，新加坡公约彰显各国是“能够达成共识”的，前提是要努力、具创意和领导力。
新加坡公约是联合国框架下首个以新加坡为名的公约，于去年12月在联合国大会通过。这项公约须获得至少三个国家签署及核准才能生效，并且仅适用于商业和解协议。
谈到预计公约何时能生效，内政部长兼律政部长尚穆根昨午在记者会上笑说，如果公约到了明年中还不能生效，他“会感到意外”。
不过他指出各国要核准公约，要遵从不同的程序，包括要司法或贸工等相关部门与司法顾问共同拟定落实公约的法律。他强调：“这需要时间。”
以新加坡而言，律政部须先由国会通过相关法案，才能核准公约，但尚穆根相信整个程序不会太长。
新加坡公约首轮签署国家包括美国、中国、印度、韩国、以色列、伊朗、五个亚细安国家以及多个非洲国家。换言之，亚洲四大经济体中，只有日本未签署公约，而且仅一半的亚细安成员是签署国。
对此，尚穆根指出，各国有许多要优先处理的事务。例如，印度尼西亚和泰国刚举行了大选，需要更多时间去考虑签署公约的问题。日本同样在不久前举行了选举，它正在检讨当地法律是否能与公约相辅相成。
一开始就有46个签署国可说是一项创举。相比之下，1958年制定的纽约公约最初只有10个国家签署，经过多年的努力，才达到目前的160个签署国。
尚穆根形容这个起步是“让人喜出望外”，令他备受鼓舞。他说，新加坡会与联合国携手鼓励更多国家签署公约，让公约发挥更大的作用。
建立国际解决机制 有效应对基建跨境商业争议
基础建设项目往往非常复杂，除了要严谨规划这些项目外，建立良好的国际争议解决机制同样重要，以应对长期建设过程中可能出现的跨境商业争议。副总理兼财政部长王瑞杰昨天在《新加坡调解公约》（Singapore Convention on Mediation，简称新加坡公约）签署仪式和相关会议的晚宴上致辞时，说明调解机制对全球经商环境带来的效益。王瑞杰：调解侧重解决问题不是决定谁对谁错
他举例，全球对基础建设的需求庞大，亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称亚行）估计在2016年至2030年，单是发展亚洲的基础设施就需要投资26万亿美元（约36万亿新元）。
这类基础建设项目通常会牵涉多方利益、多个司法管辖区和合同，若是出现跨境商业纠纷，不只是巨额投资会蒙受损失，国家经济和社会政治也会受影响。
王瑞杰说，一旦启动诉讼或仲裁程序，纠纷一般会被拖延，使项目停滞不前，所以能尽早解决问题是最理想的。
“调解是化解这类纠纷的一个很好选择，因为它侧重于解决问题，而不是决定谁对谁错。它试图以一种不破坏关系，并允许项目继续进行的方式解决问题。”
为此，我国在涉及基础建设项目的纠纷中一直鼓励使用调解途径，包括在去年推出新加坡基础设施争议管理协定（Singapore Infrastructure Dispute-Management Protocol）。
尽管调解存在诸多好处，多年来却因和解协议的约束力不明确，未能获得广泛采用。新加坡公约的制定因此变得极为重要。
然而，签署新加坡公约远不止于促进跨境商业调解。王瑞杰说，以规则为基础的国际秩序是全球和平与稳定的重要支柱，但如今正面临压力。
在他看来，新加坡公约能获得许多国家的大力支持，彰显各国对维护现有秩序的共同承诺。
王瑞杰说：“所有国家都受益于以规则为基础的国际秩序。它使关系和问题可以依据商定原则处理，结果也容易预见。如此一来，无论大国还是小国，他们的利益都会被考虑在内。”
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