海警是维护海上治安的执法力量，对维护国家海上安全意义重大。

2017年，中国海警陆续开展了海上维权执法、护渔护航、专项安保等执法任务，总航程达70余万海里，共办理海上治安案件5184起，查获海上偷渡案件91起，参与重大海上搜救行动349起，有力封堵了海上走私通道，维护了国家海上安全和治安秩序。

本期我们来了解一下国外海警如何打击海上犯罪，以供参考借鉴。

新加坡

无人舰艇拦截非法移民

新加坡正在进行水上作业的无人水上舰艇。 图片来源：海峡时报

2017年7月27日，两名不到20岁的印尼男子偷渡新加坡，被新加坡海岸警卫队逮捕。截至11月，2017年共有63名非法移民被新加坡警察海岸警卫队抓获。此后，新加坡政府赋予警察海岸警卫队更大的海上执法权，包括阻止海上非法移民入境、阻止外国非法船只入境以及保护新加坡海峡主权等。

自2016年底开始，新加坡将“海洋机器人”无人水上舰艇投入到新加坡海域试用。这种智能舰艇可以自动对水域进行巡逻，用于侦查非法移民和走私船只，是新加坡海上防御的一部分。无人水上舰艇的防御系统还包括精密的闭路电视摄像机和传感器，监察功能多样，有效保护海上边界。海岸警卫队安全主管林振强表示：这些无人水上舰艇能够进行自主巡逻，当有危险入侵时，舰艇可以帮助我们更好地规划海警的定位，更有效地处理警情。

从表面上看，无人水上舰艇就像普通的巡逻艇，但实际上它们装载着大量的摄像机、雷达、传感器、探照灯和扩音器。无人水上舰艇没有武器系统，但有自动灭火系统，移动速度很快。

为了在国家紧急情况和重大安全事件中加强对警察的支持，新加坡还将军人动员起来组成了公共秩序部队。第一批部队于2018年投入使用，在服役期间接受特定训练，以便在需要时全力支持警察的公共安全行动。

美国

移动拘留舰阻击公海毒品走私

美国巴索夫号缉私舰。 图片来源：美国国土安全部

2017年8月起，美国海岸警卫队在加州圣地亚哥查获了超过2.2万公斤可卡因和海洛因。此外，海岸警卫队还在美国中部和南部海岸附近海域进行了25次单独缉捕行动。面对屡禁不止的毒品走私犯罪，海岸警卫队设置了一个秘密移动拘留点，那就是美国海岸警卫队在太平洋上航行的船只。为了阻止可卡因和其他毒品从南美流向中美洲和北美洲，美国海岸警卫队将拘留点设置到太平洋深处，以阻止可疑的毒品走私者将毒品运到美国。

美国与拉美国家签署了允许移动拘留船只设置在国际海域的协议，同时，美国的《海上毒品法实施法》也支持海上拘留这一举措，打击走私毒品。

美国海岸警卫队有权在海上拘留人员，查获载有毒品的走私船只时，将走私毒品者带上移动拘留船，等带到美国海岸后才正式逮捕，最终在佛罗里达州的法庭受审。美国海岸警卫队在国际水域逮捕了很多毒品走私者，通常要在船上等待数周或数月，因为在海面上还无法完全证明这些毒品是要运往美国，所以在抵达美国海岸前，这些人不会被逮捕而只是拘留。这些走私者船上的大部分毒品很可能流向美国，但也有可能流向其他市场，比如欧洲、澳大利亚市场等。

美国白宫大总管幕僚长约翰·凯利是这一举措的支持者，他认为中美洲毒品走私，是攸关美国生死存亡的威胁。为了捍卫美国权益，就需要把边界尽量延伸向外，在远处阻断毒品进入美国。美国律师阿拉纳·罗宾逊说：对于毒品贩子来说，他们可能认为在浩瀚无垠的汪洋大海中不会被发现，但是美国海岸警卫队正在尽一切努力阻止毒贩使用公海作为走私毒品的自由通道。

希腊

联合塞浦路斯、埃及海上灭罪

希腊、塞浦路斯和埃及三国签署海上协议。 图片来源：伊朗日报

近年来，欧洲难民搜救行动在爱琴海已属司空见惯。2017年7月，希腊海岸警卫队营救了170名移民。8月初，在奇奥斯岛海岸附近营救了128名移民。除了搜救海上难民，希腊海警还要忙着打击走私，在2017年11月的一场大规模海上行动中逮捕了6名毒贩。

从非法移民到恐怖主义，每个国家的海上安全都面临越来越多的挑战。2017年12月14日，希腊和塞浦路斯、埃及3国国防部长举行第一次三方会谈，签署加强维护海上安全的协议，同意分享有关打击恐怖主义的情报，并在打击海上走私毒品、武器和人口贩运方面全面合作。

这3国合作设立一个协调机构，监督联合特种部队进行海上演习，旨在保护地中海东部的重要航道。希腊通过与其他两个国家合作、情报共享来预防潜在威胁，其国防部长帕诺斯·卡梅诺斯认为，3国合作会将该地区恐怖组织的重要收入来源彻底切断，阻止犯罪分子贩卖毒品、武器，切断犯罪分子为激进主义和恐怖主义提供资金的海上渠道。

编译 洪宇

编辑 钟嘉欣