由于新加坡第14届大选必须在2021年4月初之前举行，2019年8月选区范围检讨委员会（EBRC）成立后，不少政治观察家认为，新加坡很有可能在2020年第二季度举行全国大选。

昨天，新加坡选举局（ELD）公布修订七个集选区的投票区范围，预示著选举脚步愈加逼近。而今天选区范围检讨委员会报告出炉，宣战号角正式吹响！

就在新加坡政府在斟酌新冠肺炎疫情期间应如何选定大选日期之际，新加坡选举局局长兼选举注册官许松岭率3月12日先在政府宪报（Singapore Government Gazette）上公布修订七个集选区的投票区（Polling District）范围：

受到影响的集选区共有七个，包括宏茂桥（Ang Mo Kio）、碧山—大巴窑（Bishan-Toa Payoh）、蔡厝港（Choa Chu Kang）、义顺（Yishun）、白沙—榜鹅（Pasir Ris-Ponggol）、三巴旺（Sembawang）以及淡滨尼（Tampines）。

就在今天，新加坡选区范围检讨委员会报告正式出炉，全岛将被划为31个选区，其中有14个单选区和17个集选区，国会议席从原有的89个增加到93个：

集选区比上一届大选增加1个，但规模进一步缩小。五人集选区从原有的8个增加到11个。四人集选区则保持为6个，包括缩小规模的碧山-大巴窑，以及新加入的盛港集选区。

2个原有的六人集选区宏茂桥和白沙-榜鹅缩小成五人集选区。

东海岸和西海岸则从四人集选区扩大为五人集选区。

原本是五人集选区的碧山-大巴窑则缩小成四人集选区。

单选区则从原有的13个增加到14个。其中共有四个新单选区，分别是：宏茂桥一带的哥本峇鲁、玛丽蒙、榜鹅西、杨厝港。被取消的单选区则是凤山、榜鹅东和盛港西。

截至2019年4月15日，新加坡合格选民达到259万4740人，比2015年4月7日增加了13万4256人。

在新加坡，选区范围检讨委员会的成立标志着大选的程序正式启动。委员会的职责是检讨现有选区范围，并考量上次选区划分以来，每个选区因人口迁移和住宅发展所导致的选民人数变化，就集选区和单选区的数目和范围提出建议，委员会也有责任进一步缩小集选区的平均规模。

新加坡国会议员有两种选举方式，一种是单选区（Single Member Constituencies），另一种是集选区（Group Representation Constituencies）。这两种选区总数及其范围并不固定，而是经由内阁经咨询选区范围检讨委员会后决定。

单选区是各政党只有一名议员参选，得票数最多者即宣告当选，无须取得过半数的绝对多数选票。至于集选区则需要几个人组成团队来参选，一个选区选出3至6名议员，这6人必须来自同一政党，且6人中必须至少有1位少数族裔。

1. 选举脚步愈加逼近

选区范围检讨委员会报告的出炉，代表新加坡大选战火正式点燃。各个政党得确定候选人名单、标语和竞选政纲，并向选民介绍候选人。

解散国会、颁布选举令状：选区范围检讨委员会报告出炉后的下一步就是解散国会。在2001年大选中，新加坡政府在报告出炉后一天内解散国会；2011年大选中则是过了1个月26天才解散国会，是间隔时间最长的一次。总统根据总理的提议，宣布解散国会和颁布选举令状。 提名日：必须在选举令状颁布后不少于五天、不超过一个月内举行，日期由总理宣布。在以往大选中，一般会在选举令状颁布的一周后举行提名日。换言之，选举令状在星期一颁布，下星期一就是提名日。投票日：一般是星期六，也是公定假日。投票站从早上8时，开到晚上8时。竞选期从提名日当天开始计算，根据法令，投票日最早可在竞选期的第10天举行，最迟得在第56天举行。 以往的新加坡大选中，投票日一般会在竞选期第11天或之前举行，竞选期一般介于9到10天。竞选期结束后、投票日之前，有一天的冷静日，所有候选人在这24小时内不得举办任何竞选活动，以便让选民有时间静下心来确定自己的选择。

2015年新加坡大选前，修订投票区范围的信息在7月21日发布，三天后选区范围检讨委员会的报告即出炉，不到两个月后于9月11日举行大选。

2011年新加坡大选前，修订投票区范围的信息在1月7日发布，报告2月24日出炉，5月7日举行大选。

2. 面对新冠肺炎疫情，仍难判断大选何时举行！

按照法律规定，新加坡第14届大选最迟应在2020年4月举行。2018年11月，新加坡人民行动党（People’s Action Party，PAP）举行党大会及常年服务奖颁发仪式，新一届中央执行委员会成员名单也同时宣布。当时李显龙就大会上表示，执政党仅余2年时间筹备下届大选，暗示可能提早举行大选。

然而由于新冠肺炎疫情的出现，给一切增加了不确定性。新加坡副总理兼财政部长王瑞杰3月11日在公开场合指出，何时举行大选，取决于政府对新冠肺炎疫疫情的评估，他正在与李显龙总理讨论有关事宜。

而就在昨日修订七个集选区投票区范围的消息公布后，新加坡本地政治观察家也指出这意味着大选将近，但面对新冠肺炎疫情，仍难判断大选何时举行。

一名来自新加坡国立大学的社会学系副教授认为新加坡政府已经准备好任何时间都可以举行大选，尤其第四代领导团队已经准备就绪，从这次应对疫情工作的跨部门领导小组更是可以看出：

我认为大选筹备工作已经在进行中，政府可能早有定下确切的大选日期，但是现在面对疫情很难判断什么时候选举会比较安全。

而来自新加坡管理大学法律系的一名副教授指出，七个集选区的投票区范围的修订主要是为了应对这些区域的人口变动，平均投票区的工作，让每一区有差不多相同的票数：

这主要与新建住宅区有关，增添新的投票区可以让选民更方便的投票，不需要去到离家里更远的地方投票。

根据副总理王瑞杰在3月9日演讲上发表的内容和3月12日李显龙总理针对疫情发表的全国演说内容猜测，大选则非常可能在4月至6月期间举行。

3. 今年的重要选举窗口！

3月：新加坡政府一般会通过预算案，宣布有助于疏解人民忧虑，改善生活费课题的配套。因此大选可能在预算案公布后举行。

今年2月18日发表预算案声明后，国会拨款委员会得等待一周，再经过两周的辩论，最后在3月中旬提交拨款法案给总统哈莉玛批准。以此来看大选最快就会在总统批准之后，但这也取决于新冠肺炎疫情的发展态势。

4月或5月：考虑到选民需要时间消化预算案和获取其中措施带来的好处，4月是大选的另一可能日期，2006年和2011年的大选都在预算案声明后的5月。

但这期间也得考虑避开宗教假期，如果遇上耶稣受难日（4月10日），投票日不太可能安排在假期的周末。不过新加坡政治观察家认为大选也不太可能在五月，因为斋戒月是从4月24日开始，一直到5月24日开斋节才结束。

4. 新加坡第14届大选将有哪些不同之处？

登入选举局网站须双重密码

自2019年10月19日起，新加坡选民若要登入选举局网站查询个人资料或登记为海外选民，政府电子密码必须已设置双重密码。

这是为了更好地保护个人资料，选民可使用政府电子密码（SingPass）上网检查自己在选民名册内的名字、申请恢复选民资格、申请登记为海外选民，以及更新海外联系方式等。

使用专用投票笔减少歧义

第14届大选中所有投票站将提供可盖上叉号的投票笔。选民无须再动手画叉，只要轻轻按压投票笔，便可标示选择。

此前新加坡的投票方式是在黑底白字选票的白色格子内画叉，一些年长者无法好好握笔，导致叉号不清晰；也有部分选民不画叉，反而写上其他记号或文字。有了投票笔则可减少歧义，不过选民仍可自己带笔去投票。

采用电子登记系统

所有投票站也将采用电子登记系统，由选举官员扫描选民身份证来完成登记。每个投票站将设有两台扫描仪，可互相备份，即使其中一台故障，也不会遗失选民的登记记录。

为了让公众熟悉电子登记系统和投票笔，选举局还将在大选之前于各民众俱乐部举行多次演练。

使用选票点算机，投票结果或提前一小时出炉

在第14届大选中，部分选区将试用新款投票亭，其中一款投票亭可供轮椅使用者放置在膝盖上，方便他们投票。同时新加坡选举局将在所有投票站部署两三千台选票点算机，预计可让选举结果提前一小时出炉。

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